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整合多部門培訓資源 全面促進就業創業

時間:2024-10-27 09:21:33

觀摩大方縣畢節同心農工中等職業技術學校按照人社部技能扶貧的總體要求和貴州省委、省政府的決策部署,圍繞“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”的目标,貴州省各級人社部門牽頭抓總,全面整合人社、扶貧、農業等部門培訓資源,采取強化組織領導、層層壓實責任、加大宣傳力度、整合培訓資源、規範開展培訓、加強就業服務、嚴格培訓監管等有力措施,對農村青壯年和建檔立卡貧困勞動力大規模開展各類職業培訓,全力促進其就業創業。2018年以來,全省共完成農村青壯年勞動力規範化技能培訓共計43.14萬人,培訓後實現就業、創業23.65萬人,初次就業率為53.66%,其中,完成貧困勞動力培訓33.57萬人,培訓後實現就業創業20.16萬人,初次就業率61.72%。

采取的主要措施

創新組織構架,加強資源整合各級黨政領導高度重視貧困勞動力全員培訓工作,省政府成立了分管副省長為組長,相關省直部門負責人為成員的全員培訓工作領導小組,各市(州)、縣均按要求成立領導小組和辦公室,全面統籌推進各項工作。以縣為單位全面統籌各部門培訓資金,截止目前,全省共統籌培訓資金4.8億元。依托培訓培訓後就業率高、吸納貧困勞動力就業效果好的用工企業、農業合作社、龍頭企業和能提供就業崗位的培訓學校開展各類培訓。

精準宣傳發動,精心組織實施

以縣為單位,按照“任務統一分配,工作統一部署,資金統一安排,目标統一考核”“四統一”要求,對培訓項目進行統籌規劃,以大數據“雲上貴州”精準識别的建檔立卡和易地扶貧搬遷勞動力為重點,建立貧困勞動力培訓就業需求台賬,依托鄉鎮幹部、村支兩委、駐村第一書記等力量加強宣傳發動,送崗位上門、送培訓上門。上好技能扶貧“第一課”,大力開展“扶志轉勤、扶勤轉能、扶能轉富”的扶貧、扶志(智)思想教育培訓,變“要我學”為“我要學”。根據需求精準施培,圍繞省内和對口幫扶城市的就業崗位需求開展訂單培訓;圍繞貴州省旅遊業“井噴”現狀,大力開展民族歌舞表演、鄉村旅遊經營等特色培訓;圍繞農業産業結構調整開展種植、養殖培訓;圍繞民族手工業開展刺繡、蠟染、銀飾加工等傳統民族手工藝制作培訓。開展技工院校“技能脫貧專班”阻斷貧困代際傳遞,鼓勵省内優質技工院校面向貧困地區學生舉辦全日制技工教育訂單培養專班,在落實“助學金、免學費”的基礎上,下撥教育精準扶貧資金1490萬元,惠及建檔立卡貧困學生7841人。依托貴州廣電網絡平台建立覆蓋全農村的“貴州省農民全員培訓電視點播系統”,将強農惠農政策、脫貧攻堅政策、實用種植養殖技術、實用就業技能、基礎法律法規、進城務工須知、勞動維權保護等視頻課件在全省免費共享,依托鄉鎮幹部、村支兩委、駐村同步小康工作組、駐村第一書記等力量,組織農民集中學習觀看或鼓勵農戶自行收看接受視頻培訓,不斷擴大培訓的覆蓋面。六枝特區岩覺鎮那沙小學進行農民種養殖技術培訓

觀摩大方縣職業技能培訓殘疾人服裝制作培訓班統一補貼标準,嚴格監督檢查

根據職業培訓類别和培訓天數簡化補貼政策,執行全省統一的培訓補貼标準,一般培訓标準為100元/天,并對緊缺、急需工種給予适當提高。培訓期間,從縣扶貧資金中對建檔立卡貧困勞動力再給予每人每天40元的生活補助。建立培訓實名制管理和遠程視頻監控系統,加強培訓過程監管,嚴格開展技能鑒定或結業考核,将培訓補貼與培訓後實現就業直接挂鈎,對培訓後合格率達80%以上,就業率達30%以上的,實現就業的按100%撥付補貼,未實現就業的撥付70%,确保了培訓質量和培訓就業率。

創新就業服務,多措并舉促進就業

采取多種方式促進培訓後的農村勞動力就業創業。一是加強就業扶貧車間、就業扶貧基地等建設,積極加強與省内各産業、工業園區對接,收集整理适合貧困勞動力就業崗位;二是圍繞當地特色種植養殖業、農産品深加工、休閑農業、農村電商、鄉村旅遊等産業發展,開發挖掘就業專崗;鼓勵引導農民專業合作社、種養大戶、家庭農場等各類生産經營主體,吸納貧困勞動力就業。支持有條件的貧困勞動力自主創業和發展種植、養殖産業。三是加強與重點地區的溝通對接,以對口幫扶城市和長三角、珠三角等經濟發達地區為重點,在沿海發達城市建立106個勞務協作服務站,規範開展組織化勞務輸出。四是做好就業跟蹤服務,及時全面掌握農村勞動力基礎信息,對相關信息進行更新和動态管理。對已就業的繼續做好跟蹤服務,促進穩定就業;對未就業的,每年向其至少推薦3個以上就業崗位促進就業。

下一步,貴州省将全面貫徹落實黨的十九大會議和習近平總書記在參加貴州省代表團讨論時的重要講話精神,按照人社部的決策部署,全力做好技能扶貧工作。

一是進一步加大技能脫貧宣傳力度。将扶貧同扶志、扶智相結合作為培訓的必學内容,全力破解貧困戶“等靠要”思想,大力宣傳技能脫貧、就業緻富典型,引導貧困群衆發揚自力更生精神,徹底甩掉“等着扶、躺着要”的觀念。

二是加大資金統籌力度。統籌、整合用好就業、扶貧等部門培訓資金,簡化資金撥付流程提高撥付效率,加強資金監管确保資金安全。

三是堅持問題導向,不斷提高培訓的針對性和有效性。精準培訓對象,把未就業的農村建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力作為重中之重,精準掌握其文化程度、年齡結構、就業意願等信息,為按需培訓打牢基礎。精準培訓内容,圍繞貴州省“振興農村經濟的深刻的産業革命”開展種植、養殖等培訓,先選好産業再做培訓,解決怎麼種、怎麼養、怎麼賣的問題,做到“因産施培”;圍繞省内外制造業、建築業、現代服務業、文化旅遊業、電子商務等重點行業的用工需求,先找好就業崗位再培訓,解決學什麼、怎麼學、學了做什麼等問題,做到“因崗定培”。精準培訓方式以實操實訓為主,聘請各院校、企業、行業的專家、技術人員、以及當地的“土專家”“田教授”、民族民間傳承人作為師資,要把培訓地點放到田間地頭、工廠、車間,針對貧困群衆的實際需求,鼓勵培訓機構“走下去”,采取“農民夜校”“田間課堂”等方式,開展“短平快”的實用性培訓。充分運用好覆蓋全省農村的農民全員培訓視頻點播系統,不斷充實完善各類課件,依托村支兩委、駐村幹部、第一書記的力量規範組織農民收看視頻課件,進一步提升内生動力。

四是繼續加大促進就業力度。主動對接對口幫扶城市,加強東西部勞務協作,簽訂省際勞務協作框架協議,幫助貧困群衆到省外就業。大力發展省内工業園區、農業園區、旅遊園區、物流園區等各類園區,吸納貧困勞動力就業。鼓勵農業産業化龍頭企業到貧困地區投資興辦企業,建設産業基地、扶貧車間,帶動貧困勞動力就業增收。多渠道收集有效就業崗位,對培訓後的人員每人推薦3個以上就業崗位,促進貧困勞動力家庭“一戶一人以上”實現穩定就業。

(貴州省人社廳供稿)
   

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