人人書

雜誌

保存到桌面 | 簡體人人書 | 手機版
傳記回憶文學理論偵探推理驚悚懸疑詩歌戲曲雜文隨筆小故事書評雜誌
人人書 > 雜誌 > 美國如何監管P2P

美國如何監管P2P

時間:2024-10-26 04:20:45

黃益平北京大學國家發展研究院教授與美國相比,中國的互聯網金融行業規模更大,在一些技術領域比如支付處置能力等也更領先。美國的監管框架,一方面消除了金融科技領域的一些潛在風險,另一方面也極大地限制了這個行業發展的空間。顯然,在風險控制方面,我們應該向美國學習。但我們也應該為互聯網金融的發展留下足夠的空間。

因此,監管政策的核心是要平衡創新與穩定之間的關系,既保證互聯網金融行業的快速發展,又不造成重大的金融、社會風險,起到真正支持實體經濟的作用。

美國的監管在控制金融科技的風險方面做得比較好,但在支持創新方面顯著不足。中國的互聯網金融行業做得更大,一個根本的動力還是創新,同時金融監管部門在部分領域的政策制度也及時跟進(如第三方支付領域),其實是一個變相的市場化的過程,在技術層面則利用移動終端和大數據,幫助解決金融交易信息不對稱的問題。無論在美國還是中國,絕大部分金融資産都還在傳統金融部門手中,即便中國發展最快的第三方支付,2016年也隻占銀行電子支付交易金額的4.4%。所以無論從普惠金融還是支持實體經濟的角度,互聯網金融都還有巨大的成長空間,其發展又會推動行業向技術驅動模式的整體轉型。中國的先發優勢來之不易,應當繼續發展。

未來的監管要嚴密防範風險,同時也要積極支持金融創新。我們構建新的互聯網金融監管框架,應該考慮盡量在兩者之間求得平衡。首先是監管方式要創新。互聯網金融的風險傳導廣、快,靠傳統金融監管的做法比如定期送表表、現場檢查等,效果就會打折扣。因此,需要考慮将數字技術運用到金融監管上來(RegTech)。比如考慮将監管信息系統和互聯網金融公司的數據庫直接對接,監管部門可以實時監測運行狀況,分析金融風險。

另外是支持金融創新。過去我國互聯網金融創新的一個大的背景是監管缺位,這個曆史不可能再重複。創新可以在控制風險的前提下進行,比如“監管沙盒”的做法,監管部門給互聯網金融公司發放有限的牌照,允許創新,如果成功,可以發放完全牌照并推廣到全行業。如果不成功,就取消牌照。還有其它一些做法比如“創新中心”和“創新加速器”等,原理也都差不多。

近日英國金融行為監管局針對運行一年多的“監管沙盒”機制給出評估報告,其結論顯示“監管沙盒”通過促進市場有益的競争競争,為消費者和其他金融服務用戶帶來更好的價值。一些指标表明,“監管沙盒”開始對現有金融服務的價格和質量方面産生積極影響。例如,不少企業将區塊鍊技術運用于跨境支付,為消費者帶來縮短到賬時間和降低彙率等顯著好處。還有一些機構測試讓消費者使用生物識别技術支付、登錄和驗證身份,或是将面部識别技術應用于投資顧問領域的風險評估服務。FCA希望并鼓勵在“監管沙盒”的有益創新能走向市場,為消費者帶來更多福利。

無論是哪種方式,都要求監管部門和從業機構密切合作,因為對雙方來說,這都是一個新的實踐。
   

熱門書籍

熱門文章