有着“中國矽谷”之稱的北京中關村不僅有衆多的國内研發機構和孵化器，還吸引了美國微軟公司、英國ARM等跨國企業，這裡正在成為全球創新研發網絡的核心節點。
前不久，北京推出《關于深化中關村人才管理改革構建具有國際競争力的引才用才機制的若幹措施》（以下簡稱《若幹措施》），20條改革舉措中多項為全國率先提出。新政通過開放國際人才引進使用、支持國際人才興業發展，讓國際人才在北京“留得下”“幹得好”。
在全國各大城市不斷推出的人才新政中，針對中關村人才新政的亮點和特色，本刊記者專訪了中關村管委會。
《今日中國》：近期以來，中國各大城市紛紛推出自己的人才政策，在這些政策中，中關村的人才新政有哪些特色？
中關村管委會：中關村人才新政不僅關注人才自身需求，而且統籌考慮人才、科技、産業、服務等相關配套，打的是“組合拳”。例如，今年在中組部等部委支持下，我們推出的《若幹措施》政策文件，就是從便利國際人才出入境、開放國際人才引進使用、支持國際人才興業發展、加強國際人才服務保障等四個方面，為國際化人才提供便捷、高效、暖心的服務。相關政策體現在：一是針對性強。《若幹措施》堅持問題導向和需求導向，緊扣人才和用人單位反映強烈的人才引進、留住、使用、服務等方面的突出問題，反複論證、精準施策，提出了切實可行的解決辦法；二是示範性強。《若幹措施》中央和國家有關部門支持的政策中，絕大部分是在全國率先推出，部分政策僅在北京先行先試，突破力度較大、政策含金量較高；三是協同性強。《若幹措施》中，部分政策屬于中央和國家有關部門事權，另外部分政策則屬于北京市事權。這既體現了中央和國家有關部門對北京市的支持，推動改革舉措在中關村先行先試，又體現了北京市發揮主觀能動性，積極開展地方層面政策創新。通過央地協同、上下聯動，增強了中央頂層設計和地方政策創新的耦合與協同。
《今日中國》：作為中國第一個人才管理改革試驗區，在推進體制機制改革和政策先行先試方面，中關村做了哪些嘗試？
中關村管委會：中關村作為中國第一個國家級人才管理改革試驗區，在中央有關部委和市人才工作領導小組的支持下，堅持創新驅動實質是人才驅動的發展理念，不斷推進體制機制改革和政策先行先試，激發各類人才創新創業活力，形成了良好的聚才用才環境。主要做法包括以下方面：
（一）在人才政策創新上不斷先行先試
中關村智造大街的外景
中科院外籍院士、中科院北京納米能源所所長王中林（左）和同行交流一是在人才激勵方面，圍繞成果轉化、股權激勵、稅收等關鍵環節，推出“1+6”、新四條、新新四條等先行先試政策，把科技成果使用權、處置權和收益權賦予項目承擔單位，對科技成果主要完成人實行股權和分紅激勵，并給予分期納稅或取得收益再納稅的優惠政策，推動出台“京校十條”“京科九條”等市級落實政策，在制度上打破制約科技成果轉化的瓶頸，在收益分配上有效激發了科技人員成果轉化的積極性。這些政策已推廣到全國，不少經驗納入了2015年全國人大審議通過的《促進科技成果轉化法》，在法律上為科技人員轉化成果獲得收益提供了有力保障。
二是在人才評價方面，打破職稱、學曆和任職年限等限制，率先實施“中關村高端領軍人才教授級高工職稱評審直通車”政策，建立了以業績和能力為核心的評價導向，重在對人選的業績、能力及成果轉化、創新能力等考核，淡化了發表論文、著書立說、履職年限等傳統硬件“指标”。目前，小米公司雷軍、奇虎360公司齊向東等461名中關村高端人才通過“直通車”取得了教授級高工職稱。
三是在人才引進方面，自2011年以來，先後實施了13項人才政策、人才八條、中關村先行先試10項出入境等政策，打通了引才聚才渠道。特别是今年年初還争取相關部委出台了中關村國際人才20條，為國際人才進得來、留得下、融得進、幹得好創造條件。政策的實施取得了良好的效果，如出入境新政中最受關注的“綠卡直通車”政策辦理申請440餘人，已有370人獲得在華永久居留，辦證時間從過去的180天縮短到50個工作日，被外籍人才譽為“世界上辦理速度最快的綠卡”。同時，還在全國率先開展了外籍人才申請在華永久居留積分評估制度探索，針對達不到外籍高層次人才申請标準但為示範區創新創業做出積極貢獻的外籍人才，構建了與國際接軌的市場化人才引進評價機制。目前累計有94位外籍人才通過積分評估獲得在華永久居留推薦函，已有阿拉伯創業者阿哈邁德等近20位外籍人才通過積分評估拿到綠卡。
（二）建立了較為完整的人才計劃支持體系
一是實施世界級頂尖人才及團隊引進計劃，支持世界級頂尖人才及團隊創新發展，面向前沿技術領域，每年給予世界級頂尖人才及團隊相應資金支持。
二是深入實施國家“千人計劃”和北京市“海聚工程”。目前中關村地區擁有中央“千人計劃”人才1343名，占全國19%；入選北京市“海聚工程”590人，占北京地區66%。大力實施中關村“高聚工程”，認定中關村高端領軍人才336人（團隊），覆蓋新一代信息技術、生物産業、節能環保等戰略性新興産業領域。
三是支持雛鷹人才到中關村創業，認定枭龍科技、視感科技等雛鷹人才企業258家，其中U30企業70餘家。同時支持分園實施區級人才計劃，如支持海澱園實施“海英計劃”、朝陽園實施“鳳凰計劃”、亦莊園實施“新創工程”等，初步形成了示範區“高端引領、帶動全局”的人才發展格局。2017年6月15日，由中國教育學會指導，海澱區人民政府主辦，中關村科技園區海澱園管理委員會、中關村互聯網教育創新中心、互聯網教育商會承辦的“科技教育創享未來”第三屆“互聯網教育”創新周活動
中國首個智能制造街區—中關村智造大街内的某高科技公司《今日中國》：在人才引進上，中關村有哪些綜合考慮？整個中關村的産業布局對人才有哪些特殊需求？
中關村管委會：中關村是中國第一個國家級高新區、科技園區、國家自主創新示範區，在發展高科技、實現産業化方面取得了很好的成效，這些主要得益于集聚了一批優秀的人才隊伍。面向未來，中關村要建設成為具有全球影響力的科技創新中心，更加需要越來越多的人才來支撐。其主要包括這幾類人才：一是具有原創性、突破性技術的科技人才；二是具備創新精神和國際視野的企業家；三是能夠發現技術價值、捕捉市場機遇的投資人；四是各類法律、知識産權、财會等方面的專業化人才。
《今日中國》：在人才“留得住”方面，中關村有哪些貼心措施？
中關村管委會：一是支持頂尖科學家領銜新型研發機構建設，通過構建以科學家為本的科研管理體制，釋放了人才創新創業活力。如支持王曉東院士成立北京生命科學研究所，王中林院士成立北京納米能源研究所，鄂維南院士成立北京大數據研究院等，為促進海外頂尖人才團隊引進和原創成果快速湧現提供了平台支撐。
二是建成中關村海外人才創業園42家，為海外人才提供孵化面積61萬平方米，向企業提供工商注冊、知識産權代理等服務，累計孵化碧水源、恒泰艾普、百濟神州等海外人才企業6400餘家，累計獲得專利著作權、商标等有效知識産權11.34萬項。園區孵化成功企業北京奧瑞金種業、達内時代、百濟神州等先後在納斯達克上市。
三是建設中關村高端人才創業基地2家，吸引從事國際前沿技術研究、帶動戰略性新興産業發展的優秀人才（團隊）入駐，實現高端人才和“高精尖”産業項目的有效聚集。如中關村(房山)高端人才創業基地目前已吸引黃曉慶、胡志宇、馮翔、柳超等10餘名“千人計劃”專家和吳甘沙、胡志遠等20餘名行業領軍人才入駐。
四是設立“一站式”外籍人才服務平台，如在海澱區設立“公安部中關村外國人永久居留服務大廳”；在朝陽、順義增設外國人出入境服務大廳，為各類外籍人才提供更為快捷便利的出入境服務；2017年9月還在中關村創業大街挂牌設立了“中關村外籍人才服務窗口”，為各類人才提供政策咨詢受理、企業注冊、财務稅務等“一站式”咨詢服務。
中關村是中國第一個國家級高新區、科技園區、國家自主創新示範區，在發展高科技、實現産業化方面取得了很好的成效，這些主要得益于集聚了一批優秀的人才隊伍。