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2015 年世界政黨政治的主要特點

時間:2024-10-25 11:45:06


    過去一年,全球共50多個國家舉行全國性選舉,諸多國家政黨政治呈現碎片化趨勢,歐洲、拉美等地區多國政黨政治出現“右擺”,多黨民主政治的固有矛盾和問題有新表現,執政安全、治理能力與自身建設依然是多數政黨面臨的主要課題。

張光平/文

2015年,全球共50多個國家舉行全國性選舉。多數主流政黨保持主導地位但影響下滑,朝野博弈和各黨内鬥有所升溫,政黨政治碎片化更趨明顯。歐洲、拉美等地區多國政黨政治出現“右擺”,一些地區和國家政黨格局變動對本國及地區局勢産生微妙影響。新興政治力量繼續崛起但勢頭分化,部分政黨開始謀求務實轉型。多黨民主政治的固有矛盾和問題有新表現,執政安全、治理能力與自身建設依然是多數政黨面臨的主要課題。全球共産黨及中左政黨發展喜憂參半,世界共産黨和工人黨國際會議尋求理論和實踐突破,但仍任重道遠。

傳統主流政黨仍是政壇“壓艙石”,但政黨格局“碎片化”有所加劇

與前幾年相比,2008年金融危機及其後續影響對各國政壇的強烈沖擊效應開始呈遞減态勢,選民不滿情緒得到一定程度釋放,選舉中出現理性回歸迹象。特别是一些主流政黨的選情雖然不被看好,甚至赢得驚心動魄,但最終保持了政壇“壓艙石”地位。法國共和黨和社會黨、加拿大自由黨和保守黨,以及西班牙、丹麥、波蘭、克羅地亞等國主流政黨紛紛在選舉中勝出。一些國家主流政黨、政治強人憑借嚴密的組織體系和深厚的民意基礎,巧妙化解内外壓力,牢牢控局。埃塞俄比亞人民革命民主陣線、幾内亞人民聯盟—彩虹聯盟、科特迪瓦共和人士聯盟、納米比亞人組黨、新加坡人民行動黨等均延續一黨主導格局。俄總統普京、白俄總統盧卡申科、烏茲别克斯坦總統卡裡莫夫、土耳其總統埃爾多安均依仗超高人氣強勢主政。

同時,部分國家選情膠着,多輪博弈方才塵埃落定。波蘭、克羅地亞、危地馬拉、烏茲别克斯坦等國總統或議會選舉均進入第二輪,意大利總統選舉曆經四輪投票才得出結果。一些國家政黨格局碎片化加劇。土耳其正義與發展黨勉強保住第一大黨地位,但絕對優勢不再,土政黨格局“四分天下”态勢漸現。奧地利聯合執政的社民黨、人民黨與反對黨自由黨纏鬥激烈,新型政黨不斷湧現,加劇政治力量分化。芬蘭、貝甯、萊索托等國議會選舉均無一黨選票過半,政黨力量十分分散。此外,新興政黨特别是激進政黨繼續崛起并沖擊政壇,一些國家大黨老黨、新黨小黨“群雄逐鹿”。希臘大選過後,議會政黨多達八個,其中四個是新黨。西班牙選舉打破了二十多年相對穩定的政黨格局,不但議會政黨達到十個之多,首次參選的“我們能”黨、公民黨躍居第三、第四大黨,工社黨僅以1.6%的優勢保住第二大黨地位。奧地利極右政黨自由黨也不時挑戰人民黨“政壇老二”的地位。

拉美、歐洲政治鐘擺開始“右”傾

拉美政壇醞釀新一輪調整,政治天平啟動向右“回擺”進程。拉美左翼旗手——委内瑞拉統一社會主義黨在全國代表大會選舉中慘敗給右翼反對陣營“民主團結圓桌會議”,執政地位岌岌可危。阿根廷“勝利陣線”敗給右翼的“我們改變聯盟”,阿12年來首次迎來中右翼政黨執政。巴西勞工黨應對經濟危機不力,腐敗醜聞纏身,羅塞芙政府支持率跌至個位數,她本人也面臨彈劾,執政壓力持續增加。主政十幾年來,拉美左翼執政損耗增多,治理能力不足、經濟政策失當的問題在金融危機背景下被進一步放大,加之靈魂人物和旗手去世或離開政壇核心,以及美國對地區右翼勢力的支持等,都推動着多黨競争體制下的拉美政壇向右“回擺”。但同時,拉美左翼群衆基礎依然深厚,決定了“回擺”将是一個漸進的過程,不排除少數左翼在“大周期”之後依然長期執政的可能性。此外,歐洲政壇也打破左右相對平衡的均勢,向“右強左弱”方向發展。法國社會黨在中央層面執政,但中右勢力在地方占優,政壇“頭往左傾,腳往右邁”。保加利亞、克羅地亞、芬蘭、丹麥等國中右力量勝選,政黨格局呈“左降右升”态勢。


   

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