□本刊駐緬甸特約記者吳欽
□本刊駐泰國特約記者魏華
2016年4月5日，在緬甸首都内比都，昂山素季以外交部長的身份，迎接了應邀來訪的中國外長王毅。看到這一幕，駐緬甸多年的《環球人物》記者心生感慨——從軟禁到釋放，從在野到主政，這位纖瘦美麗的女性，年華已逝，卻仍然名動世界。她把一生獻給了自己的祖國，人們期待她給緬甸帶來新的改變。
一波三折，無緣總統
猶記2015年11月9日的夜晚，一群身穿紅色T恤衫的民衆聚集在仰光的瑞達光西路，情緒激動。他們是緬甸全國民主聯盟（以下簡稱民盟）的支持者，希望在此見到民盟領袖昂山素季，聽她親口宣布：“我們赢了！”前一天，緬甸舉行了全國大選，各黨派角逐議會席位。盡管計票結果尚未公布，但所有人都知道，民盟勝局已定。
或許是為了防止支持者過于興奮，昂山素季沒有出現。不過，這絲毫沒有影響支持者的熱情：随着大屏幕上計票結果一遍遍刷新，前來助陣的緬甸當紅明星一次次宣布民盟赢得的選區，支持者一陣陣高喊“必勝”。這是人們壓抑多年後的釋放，也是對昂山素季和嶄新緬甸的熱盼。
11天後，緬甸選舉委員會公布了最終選舉結果：在1150個聯邦議會和省邦議會的議席中，民盟獲得886個席位，取得壓倒性優勢。昂山素季随即明确表示，民盟勝選後她将以黨領袖的身份，在“總統之上”行使權力。
這番看似有些“過分”的表态，和昂山素季經曆的諸多波折密不可分。自從緬甸将舉行全國大選的消息傳出後，民盟就強烈要求在大選前修憲，以便為昂山素季當選總統掃清障礙。根據緬甸軍政府在2008年頒布的憲法，緬甸聯邦總統本人、父母、配偶、子女均不得有外國血統或國籍。昂山素季已故的丈夫是英國人，兩個兒子也是英國籍，這個條款被看作是軍政府為昂山素季量身訂做的。
于是，修憲成了民盟在大選前的首要目标。然而憲法規定，軍方可以不經過民衆投票自動獲得25%的席位，若想修憲則需要75%以上議會代表的同意。這不僅為軍人把持政局提供了保障，還意味着隻要軍方反對，任何修憲的提案都是天方夜譚。民盟曾征集了500多萬民衆的簽名，試圖将修憲門檻降低到70%的議會代表同意，不過，時任議長吳瑞曼表示，緬甸也許會在2015年讨論修憲，但不可能在新議會大選前修憲。
2015年初，時任緬甸總統吳登盛表示自己接受修憲，但希望要有遠見地“柔性修憲”，避免導緻新的政治危機。吳登盛的想法也落空了。盡管議會就修憲問題進行了3天的激烈辯論，但占25%議席非選舉産生的軍方議員強烈反對修憲，議會最終未能通過修憲草案。這意味着，昂山素季尋求參選總統的努力提前被判了“死刑”。
面對這樣的結果，昂山素季說：“我對此不感到意外，隻要軍方議員反對，緬甸永遠無法修憲。但我不會把無緣總統選舉視為失敗，大家不必氣餒，要堅持推動國家變革。”不久，緬甸選舉委員會正式宣布于2015年11月8日舉行全國大選，産生各級議會議員，2016年初新一屆議會将選舉總統并組成新政府。
時間來到2016年。按法律規定，聯邦議會的人民院、民族院和未經選舉産生的軍方議員有權分别推舉一名總統候選人。顯然，憑借席位優勢，民盟推舉的候選人必然力壓其他人選。所以，輿論普遍認為軍方不會再“不識時務”了。2月，面對媒體有關民盟總統候選人的提問，昂山素季也給出了有想象空間的回答：“現在談論這件事還早了點，到時候大家自然就知道了。”還有民盟權威人士透露，他們正在與軍方協商，努力使昂山素季擺脫憲法羁絆，成為總統。随後，昂山素季與軍方頻繁接觸、改善關系，人們樂觀地認為雙方有可能達成某種妥協。然而軍方對此态度不一，其主辦的報紙發表署名文章，認為憲法條款不能随意修改。民盟内部也出現了争議，有人不願看到昂山素季和軍方做交易，一位中層幹部明确地說：“我們不信任軍方，他們從來不信守承諾。”
最終，由于多方掣肘，昂山素季放棄了成為總統的努力。今年3月10日，民盟推舉昂山素季的好友吳廷覺作為總統候選人。果不其然，吳廷覺以近55%的得票率擊敗其他人選，順利當選總統。3月30日，新政府宣誓就職時，吳廷覺說：“議會與新政府都是按照昂山素季領導的民盟的政策來組建的。”當天公布的各部長名單也印證了吳廷覺所言非虛：昂山素季任外交部、總統府部、教育部、電力和能源部4個部長。幾天後，教育部、電力和能源部推出了新的部長人選，她本人隻保留了外交部和總統府部的部長職位。有分析認為，昂山素季這樣做是為了專注于制定宏觀政策，更好地把持國家發展方向，随後她還出任了國家顧問。“昂山素季在新政府中的地位”這個持續了一年多的話題，至此總算塵埃落定。