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廣積糧

時間:2024-10-25 12:58:39

古諺有雲:“五窮六絕七翻身。”“七翻身”尚未驗證,“五窮六絕”卻已經實在地發生了。貿易戰鼓點聲聲,降杠杆、減補貼、降關稅、調個稅、壓房價,數月之内我們打出了密集而力度頗大的政策組合拳,給人以“深挖洞、廣積糧”的既視感,也令投資者為囤糧做了貢獻。所謂“兵馬未動、糧草先行”,組合拳後我們的糧草準備充足了嗎?

說起糧草儲備,最直觀的感受是光伏、新能源汽車補貼的調整。5月31日,“史上最嚴光伏政策”公布,控制新增規模、加快補貼退坡等,再加上随後爆出的虧欠千億元補貼的新聞足以令行業震蕩。為什麼光伏補貼這麼快且突兀地大刹車?這還得從光伏的科技進步說起。全球光伏的發電度電成本,2009年還是0.30美元,到了2016年就降到了0.10美元,2017年更降低到8美分。10年間,光伏的全球裝機爆炸式增長,是最初的25倍。可由于光伏成本下降得如此之快,政府的補貼政策往往反應不過來,就造成了補貼與當期裝機成本的不匹配。如2008至2011年,德國的光伏裝機規模急劇上升,可再生能源附加費到了用電戶忍無可忍的地步,電網的改造也跟不上,于是德國不得不緊急叫停。時隔7年後,這一教訓又在中國重演。截至目前,中國的光伏裝機容量達到了160GW(吉瓦),其中2017年安裝了53GW,2018年的前5個月安裝了超過30GW。一半的裝機都發生在短短的一年半内,就是因為有利可圖;而另一方面則是财政的巨額負擔,據測算,未來20年,國家承諾的補貼還将高達1萬億元。

新能源企業的騙補風波餘音未絕,光伏“大躍進”又冒了出來。2015年後政府給予光伏的補貼堪稱慷慨,在中央大力發展光伏産業的号角下,各地方政府紛紛出台地方補貼政策,幾乎每隔幾天,就有一個地方政策出台。可是,這些高補貼的資金從哪裡落實?國家補貼從可再生能源基金出,不夠了可以調高可再生能源附加。可省内補貼,特别是縣級補貼的資金來源卻不紮實。尤其是當裝機規模較小時,雖然度電補貼高,但所需資金總量有限,地方政府尚能夠籌措,可一下子冒出了那麼多的分布式大電廠,國家補貼尚出現拖欠情況,地方補貼又去哪裡籌措?

觀察近年來以國家意志為主導的産業政策,無論玉米的保底式收儲或是煤制油或是新能源汽車或是光伏,在市場經濟的價格波動面前反應得都不那麼靈敏,結果造成了産能與市場的錯配,國家鼓勵産業發展的初衷并未取得應有的效果。對于新能源汽車,中國已經是全球最大的市場,可在電動車市場中卻充斥着低水平上競争的車型,很多車的設計就是卡着補貼的門檻,為補貼而來,補貼能占到整車價格的一多半。這樣的汽車,雖然用的是锂電池,和低速電動車的外觀、配置及技術水平又能有多大的差異呢?如果沒有了補貼,也就沒有了存在的基礎。可偏偏它們在補貼的門檻上繁榮了起來,顯然,這樣的補貼政策,扶植起來的絕不是能和特斯拉一決高下的新能源技術。

如果歲月靜好,所有這些地基并不牢靠的産業還可能延續下去,可貿易戰大敵當前,對外我們主動降低了外資門檻,新能源車企的外資占股比例取消,意味着特斯拉無需找合作夥伴就可來設廠。降低日用品、汽車等消費品的關稅能為我們争取國際上的廣泛支持,另一方面對國内企業降杠杆、減補貼就顯得迫切了。今年上半年,尤其是特朗普貿易大棒揮舞起來後,我們看到了政策層面一系列的非常規動作,先是降杠杆,接下來是降關稅,随後是減補貼,貿易戰内外一盤棋,國内先打出一個組合拳。究其實質,無非是理順國内經濟運行中的隐患,“廣積糧”以備戰。

主營光伏支架的清源股份股價圖
   

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