海南定安縣，航拍南麗湖國家濕地公園。
初春，漫步在海南省瓊中黎族苗族自治縣生态濕地帶狀公園，花紅草綠的美景沁人心脾，令人陶醉。站在涼亭遠眺，“一湖”“一岸”“一坡”“一半島”盡收眼底。
“好美！”“好舒心！”到訪遊客無不如此情不自禁地感歎。
“你們每天在這裡工作真幸福，環境太好了。”看到濕地公園的工作人員，記者忍不住羨慕向前搭起話來。
“現在是的呢，每天來上班心情都格外舒暢。但是你們不知道，這個公園的‘前身’可是荒廢的池塘和草地。後來經過改造建設才變成今天這樣的。”一位管理員說到，“你們來的有點晚了，早起在這裡鍛煉的人特别多，而且現在來這裡的遊客也越來越多……”
作為瓊中縣城唯一的公園，瓊中黎族苗族自治縣生态濕地帶狀公園集休閑娛樂、遊覽觀光、鍛煉健身為一體，成為了美麗的城市景觀。
和瓊中黎族苗族自治縣生态濕地帶狀公園前身相似，海口市熙熙攘攘的動車站南側，曾經是一片垃圾場。但2017年卻變身為一塊上萬平方米的八級梯田濕地。
良好的生态環境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。作為“四季花園”,每年超360天空氣優良的海南絕對是生态環境的“優等生”,然而，海南并不滿足“優等生”身份，給自己定下了堅定的目标：“海南的生态環境質量隻能更好，不能變差！必須以更高标準、更大力度、更堅決态度堅持不懈推進生态文明建設。”
攻克“優等生”短闆
“雲散月明誰點綴？天容海色本澄清”“飛泉瀉萬仞，舞鶴雙低昂”“丹荔破玉膚，黃柑溢芳津”……習近平總書記曾在視察海南時，接連引用蘇東坡三句詩誇贊海南的生态環境，稱在海南可大口呼吸新鮮空氣，“何其幸福”。
一直以來，海南的生态環境在全國保持一流水平。以2017年海南省全省PM2.5為例，其平均濃度僅為每立方米18微克。一如既往的藍天，一如既往的陽光。但這還沒有達到海南省委省政府的要求。
“在環境質量比較好的情況下，大家很容易忽視生态環境中存在的問題，這樣可能會導緻一些地方、一些領導幹部、企業對生态環保不重視。同時，海南的生态環境有自身的特點，與國外一些先進的旅遊地區相比，我們改進的空間還比較大。”海南省環保廳廳長鄧小剛說。
鄧小剛分析道，海南省本地的主要污染物，一是機動車尾氣。現在海南機動車增長很快，特别是老舊車、柴油車尾氣污染沒得到很好解決。二是揚塵，包括建設工地、道路的揚塵。此外，還有其他比較零散的污染源。從水環境來講，城市的内河、内湖、入海的小河流、部分近海海域水質，也存在污染比較突出的情況。
據悉，海南省将結合省情主抓三個重點。一是打赢“藍天保衛戰”。根據本地污染物特點，采取有針對性的精細化措施。比如在機動車尾氣污染控制上，計劃今年9月底前在全省域實施國六标準，逐步淘汰老舊車，同時用兩到三年時間對中重型柴油車加裝顆粒物淨化裝置等。二是治理污染水體。目前已經梳理出全省城市内河内湖、入海河流、近海海域等126個水體，三年内努力實現海南主要水體全面消除劣Ⅴ類水體的目标。三是補齊環境保護基礎設施的短闆。随着城鄉污水、垃圾處理，以及固體廢物、危險廢物的處理量越來越多，海南要加大投入，加快補齊基礎設施方面的短闆，進一步提升城鄉污水、垃圾處理率。
保護好“祖宗海”
較之于陸地環境保護，我國海洋環境保護面臨更複雜的情況，難度也更大，海洋環境保護也相對滞後。作為海南最重要的生态要素之一,海南的海洋生态保護現狀也并不樂觀。
據悉，通過2015年的海岸帶整治和2017年的國家海洋督察發現，海南省違規圍填海、陸源污染、侵占海岸線、水産養殖污染、破壞海防林、破壞漁業資源等涉海問題都比較突出。
作為一個海洋大省，海南近年來持續加大力度推進海洋強省建設。2015年,海南首次對全部1823公裡海岸帶資源進行了全面檢查盤點,摸清了海南海岸帶保護與開發情況“家底”,并對805宗違法違規問題進行了查處。
2017年發布的《中共海南省委關于進一步加強生态文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定》強調嚴格保護海洋生态環境。加強海洋環境治理、海域海島綜合整治、生态保護修複。強化陸海污染同防同治，建立健全陸海統籌的生态系統保護修複和污染防治區域聯動機制。推行減船轉産和近海捕撈限額管理。科學規劃、嚴格控制、規範管理灘塗和近海養殖，劃定禁養區、限養區和适養區，在生态敏感區和濱海旅遊區逐步實施退塘還林、退塘還濕、退塘還海。全面推行“灣長制”，建立海灣管理保護責任體系。實施藍色海灣整治行動。推進綠色航運發展，嚴格控制港口和船舶污染。
“海南的生态保護不僅在陸地，更大的範圍是在海洋。”海南省委書記劉賜貴說，“所以，海南始終堅持‘生态立省’，生态是‘海洋強省’的重要内容。”
生态考核權重大
攻城容易守城難。“任何影響生态環境的項目，即使再多稅收也堅決不上”“加快形成綠色産業體系”“永久停止中部生态核心區開發新建外銷房地産項目”“探索建立綠色GDP核算體系”……人們最為關注的問題，《中共海南省委關于進一步加強生态文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定》都給出了回應。
據了解，近年來，海南省因不符合産業環保要求而被“一票否決”或淘汰關閉的項目有數百個。
山水林田湖海就是“責任田”,生态環境質量就是“功過簿”。海南實行生态環保量化考核,加大考核權重,并納入政績考核重點公示内容。到2020年,“森林覆蓋率穩定在62%以上,城鎮空氣質量優良天數比例保持在98%以上,主要河流湖庫水質優良率不低于95%,近岸海域水環境質量優良率不低于95%”。
鄧小剛說,這一組數字就是海南生态環境質量“隻能更好、不能變差”的底線目标。“最關鍵是從生産和生活方式全方位去落實,形成政府、企業和公衆共同參與共同治理的生态文明建設體系。”
據悉，2017年8月至9月，海南以中央環保督察為契機，對全省生态環境進行全方位“體檢”。一個月的時間，360人被約談，246人被問責，一批群衆反映突出的環境問題得到了解決。
下一步,海南還将建立形式多元、績效導向的生态補償機制,加快形成生态損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制。