人人書

雜誌

保存到桌面 | 簡體人人書 | 手機版
傳記回憶文學理論偵探推理驚悚懸疑詩歌戲曲雜文隨筆小故事書評雜誌
人人書 > 雜誌 > “上海精神”與時代相伴而行

“上海精神”與時代相伴而行

時間:2024-10-26 06:18:05

隻要繼續遵循“上海精神”,推動組織朝着合作更加務實、行動更加高效、作用更加突出的方向發展,上合組織一定會在全世界面前展示出無窮的潛力和美好的前景。

2018年4月24日,上海合作組織成員國第十五次國防部長會議在北京舉行。6月将要在中國青島召開的上合組織元首理事會第18次會議,将進一步弘揚“上海精神”,使擴員後首次舉行的峰會能夠進一步凝聚共識,不斷拓展合作領域,使上合組織能夠煥發出更加強大的生命力和号召力。

特色鮮明的新型區域合作組織

上合組織成立伊始,中國領導人總結“上海五國”時期實踐而提出的“上海精神”,被所有成員國高度認可,形成了指導區域合作實踐的基本理念,充分體現了上合組織作為新型區域合作組織的鮮明特色。

上合組織是在新世紀特殊的曆史條件下成立的,成員國制度、文化和經濟發展水平差距懸殊,要開展多邊合作需要具備一些必要的前提條件,也需要選擇一種合适的方式和現實的路徑。“上海精神”正是順應這樣一種現實的需求,緊扣時代的主要課題和地區的具體情況,提出了應該遵循的重要準則,因此具有不可替代的引領作用。

而中國與俄羅斯、中亞國家結束冷戰時期20年軍事對抗的曆史,通過談判解決争議問題,不僅實現了邊境地區的軍事互信和相互裁軍,而且決定建立一個全新的區域合作機制,共同維護地區穩定,實現經濟上的相互促進、互利發展。

作為綜合性的區域組織,上合組織選擇的合作領域非常寬廣,涵蓋了經濟、安全、人文、政治等各個方面,要真正做到齊頭并進,且短時間内都達到較高水平,難度比較大,但上合組織經受住了内外的挑戰,取得了快速的發展。這與秉持全新的合作理念和能夠堅持正确的合作原則密切相關,而這種理念和原則集中體現在“上海精神”所概括的互信、互利、平等、協商,尊重多樣文明、謀求共同發展,事實上同樣能夠指導不同領域的務實合作。

在傳統的區域合作舉步維艱、傳統的多邊合作模式遭遇質疑的情況下,上合組取得了意想不到的發展成就,受到國際社會的廣泛贊譽和關注。越來越多的國家和國際組織希望與上合組織開展合作,高度評價“上海精神”的獨特作用。

“上海精神”所概括出來的新型合作原則,在實踐中不斷被證明是行之有效的。成員國一方面加強了在地區層面的合作,确立一系列基本的行為規範,另一方面也促進了國家間戰略關系的大幅提升,為雙邊合作營造了良好氛圍。在應對威脅地區穩定的極端主義、恐怖主義、分裂主義和毒品走私犯罪,開展聯合執法和情報交流,推動貿易投資便利化,不斷擴大人文交流方面,成員國能夠相互支持,以誠相待,群策群力,體現了“上海精神”的現實價值。

開創國際關系的新模式

當前的國際和地區形勢處在複雜的變動當中,經濟的區域化進程受阻,強調狹隘本國利益的保護主義、孤立主義、單邊主義擡頭,導緻國際合作中各種各樣的不确定、不穩定因素增多。比較成熟的國際組織如歐盟、東盟等也遭遇很多現實的挑戰,上合組織能夠逆勢而上,不僅内部的機制建設進展迅速,而且不斷取得務實成果,影響力不斷提升,這得益于積極探索的新型區域合作模式。

上合組織創造的合作新模式具有一些自身的特點:首先是成員國無論國家大小,一律平等,照顧所有成員國的訴求和意願,弱小國家經濟上可以優先獲益;其次是跨國合作在多領域、多層次同時展開,啟動了10餘個部長級會晤機制,政府和民間共同參與,具體合作不強求一緻,條件成熟的項目率先啟動;第三是更多依靠領導人的政治決斷,自上而下地推動多邊合作,每年一度的元首峰會具有特别重要的意義,總結上一年合作的成果,謀劃下一年甚至更長時期的發展;第四是注重合作理念的創新,及時總結好的經驗,采納成員國領導人提出的重要倡議,通過寫入相關文件形成共識,“上海精神”就是這樣形成的;第五是重視人文領域的合作與交流,啟動的機制最多,涉及的範圍最廣,形式多種多樣,有助于增強地區國家的相互了解,鞏固人民間的傳統友誼。

上合組織堅持開放、透明的原則,不針對第三方,不謀求建立軍事政治同盟,反對倚強淩弱和冷戰思維。西方某些媒體稱上合組織是反西方的,中國、俄羅斯要建立“東方北約”,完全是一種誤讀和偏見。上合組織的成員國、觀察員國雖然都不是西方國家,但對話夥伴國中有土耳其這樣的北約國家,也邀請西方國家參加上合組織舉辦的阿富汗問題國際會議。

上合組織認為,由于科學技術和交通工具的進步,當前國與國之間的聯系空前緊密,人類面臨很多共同的安全挑戰,相互依存的程度大大提升,因此隻有通過合作和對話才能消除矛盾争端。同時,上合組織主張地區問題應該由地區國家自己來解決,反對外部勢力橫加幹涉,支持地區國家走适合本國特點的發展道路。

不斷充實新的時代内涵

“上海精神”順應時代需要而生,同樣需要與時俱進。上合組織的發展離不開不斷創新思路,确定新的階段性目标,特别是擴員以後面對新的機遇和新的挑戰,進一步弘揚“上海精神”就顯得尤為重要。

踐行“上海精神”,是成員國保持内部團結,實現彼此間政治和軍事信任的重要基礎,也是在國際和地區環境日趨複雜的情況下破解合作難題的重要依據。随着上合組織合作空間的擴大,讨論議題的增多,如果沒有一個公認的準則作為指導,很可能陷入議而不決的境地。因此,在堅持和發揚17年寶貴經驗的同時,結合對形勢發展的研判,及時充實“上海精神”的思想内涵,對上合組織未來的發展具有重要意義。

在上合組織發展曆程中,中國領導人總結提出“上海精神”,倡導新型安全觀、新型合作觀,建議簽署《成員國長期睦鄰友好合作條約》,這一系列重要倡議,都是具有決定作用的巨大貢獻。新形勢下,中國領導人審時度勢,對地區合作做出合理的規劃,深刻影響到上合組織的發展思路和價值取向。無論是建設命運共同體還是利益共同體,還是把上合組織建設為成員國共同的“家園”,再到打造相關國家在“一帶一路”框架内實現戰略對接的重要平台,“上海精神”都得到更加具體、更加生動的诠釋。

習近平主席在一些重大國際場合提出構建人類命運共同體的倡議,其共商共建共享原則也與“上海精神”一脈相承,而上合組織也逐漸成為構建新型國際關系的典範。

在“一帶一路”倡議的背景之下,上合組織相關國家在經貿、人文領域的合作獲得了新的契機,上合組織有望進入一個新的發展時期。當然,由于地區形勢非常複雜,安全挑戰也日益增多,擴員後的多邊合作也會受到一些具體問題的幹擾。上合組織要實現一系列戰略目标,還要經過艱苦的努力和長時間的準備。

但是,正如各成員國領導人所強調的,隻要繼續遵循“上海精神”,推動組織朝着合作更加務實、行動更加高效、作用更加突出的方向發展,上合組織一定會在全世界面前展示出無窮的潛力和美好的前景。

作者為中國社會科學院上海合作組織研究中心秘書長
   

熱門書籍

熱門文章