■本刊編輯部／文
一、聯合國氣候變化大會召開，《巴黎協定》确立全球氣候治理裡程碑
2015年11月30日至12月12日，聯合國氣候變化大會在法國巴黎召開。來自世界150多個國家的領導人共赴這一氣變史上的盛會。中國國家主席習近平應邀出席大會，這是中國最高領導人首次出席聯合國氣變大會。面對“氣候變化對人類社會和地球構成緊迫的可能無法逆轉的威脅”，近200個締約方以地球的可持續發展和後世子孫的福祉為先，在會議延長期的最後時刻達成共識。大會通過的《巴黎協定》将于2016年4月22日提交聯合國最終簽署，并将在占全球排放55%以上的55個國家提交批準文件後正式生效。
早在1995年柏林第一次氣變大會時各國就對減少溫室氣體排放達成一緻認識，但随後《京都議定書》的疲軟無力、哥本哈根會議的失敗，使得《巴黎協定》的簽署成了遲到20年的對承諾的履行。法國外長、巴黎氣候大會主席法比尤斯一度喜極而泣。各國共同約定努力将全球平均氣溫升幅與前工業化時期相比控制在2℃以内，并将以“自主貢獻”（INDCs）的方式參與全球應對氣候變化行動成為共識内容。此次中美在進程中所起到的重要推動作用及習近平和奧巴馬就協定所做努力引人矚目，同樣讓世界關注的還有奧巴馬的這一“政治遺産”在美國将面臨的遭遇。
盡管《巴黎協定》中關于氣變的機制、技術和資金等問題需進一步審議，呈現出不完美的一面，但并不妨礙它成為全球氣候治理進程中的裡程碑。聯合國秘書長潘基文總結，“全球所有國家為了共同目标采取共同應對措施，這是有史以來第一次”。這不僅是一紙協定，更代表了“全世界70億人民的希望，代表了我們對子孫後代的責任”。這一進程中，全世界團結在一起真正成為人類命運共同體。
二、人民币加入SDR，國際化進程加快
2015年12月1日淩晨，國際貨币基金組織（IMF）決定将人民币納入特别提款權(SDR)貨币籃子，成為繼美元、歐元、日元、英鎊之後的第五種世界貨币。該決定自2016年10月1日起生效。人民币在特别提款權籃子中的份額僅次于美元和歐元，高于日元、英鎊。IMF認為，人民币“入籃”将使貨币籃子多元化并更能代表全球主要貨币，從而有助于提高SDR作為儲備資産的吸引力。
人民币被納入SDR将深刻影響國際貨币秩序，推動中國進一步融入全球經濟治理結構。由于當前的國際貨币秩序對近年來凸顯的全球金融秩序失範應對乏力而飽受争議，國際社會要求改革之聲此起彼伏。此次，人民币崛起為一種主要的國際貨币，成為“21世紀裡繼歐元誕生以來最重要的國際貨币事件”，它将深刻塑造未來國際貨币格局乃至整個全球經濟秩序。
人民币加入SDR，是人民币将來成為國際貨币和儲備貨币的一次“預演或測試”，它表明了IMF對中國經濟體量及人民币國際地位的認可，是國際社會對中國改革開放成果的極大肯定。此外，“入籃”本身還意味着中國政府對外做出了人民币在國際經濟交易和外彙交易中使用不斷便利化的承諾，對中國政府更加遵守市場規則、國際慣例将起到督促作用。人民币入籃SDR的最大意義在于将加速推動人民币國際化進程。
三、中非關系定位升級，中非峰會互動互補共繪藍圖
12月4—5日，以“中非攜手并進：合作共赢，共同發展”為主題的中非合作論壇在約翰内斯堡峰會舉行。中國國家主席習近平和南非總統祖馬共同主持峰會，50個非洲國家的國家和政府首腦或代表以及非盟委員會主席出席會議。峰會取得豐碩成果，一緻同意将中非新型戰略夥伴關系提升為全面戰略合作夥伴關系，審議通過《中非合作論壇約翰内斯堡峰會宣言》和《中非合作論壇－約翰内斯堡行動計劃(2016－2018)》兩個成果文件。期間，中國國家主席習近平闡述了新形勢下中國對非政策理念，表示願同非方重點實施未來三年的中非“十大合作計劃”，宣布中方将為此提供總額600億美元的資金支持。
在國際格局的深刻變化過程中，中國這個最大發展中國家和非洲這塊最大的發展中大陸，因曆史的聯系和現實的需求成為名副其實的命運共同體而越走越近。此前，中共十八屆五中全會通過“十三五”規劃建議，強調經濟發展要實現結構性轉型；非洲國家也于第24屆非盟首腦會議通過了非洲“2063年發展規劃”，承諾實現經濟發展多元化和工業化。中國産業升級的内在需求與非洲發展勞動密集型産業以提高生産力、解決就業的需求完美契合。作為中國和非洲國家集體對話的平台，中非合作論壇從誕生之日起，就為促進和深化中非合作發揮了巨大作用。在本次峰會上，中國提出的援非舉措，聚焦就業、溫飽、健康三大民生議題，破解了非洲基礎設施滞後、人才短缺、資金不足三大發展瓶頸，既體現了“真、實、親、誠”四字對非工作方針的豐富内涵，又反映了中非合作具有的深厚潛力。
毋庸置疑，約翰内斯堡峰會的成功召開，為中非關系的全面發展注入新的動力。可以期待，中非合作将繼續引領國際對非合作，助推以合作共赢為核心的新型國際關系建設。
四、烏鎮互聯網大會貢獻“中國方案”，構建“第五疆域”新秩序
12月16—18日，第二屆世界互聯網大會在浙江烏鎮舉行，來自120多個國家和地區的2000多位嘉賓相聚烏鎮，圍繞“互聯互通•共享共治——構建網絡空間命運共同體”的大會主題交流思想、彙聚共識。中國國家主席習近平出席大會，并發表主旨演講。習近平在主旨演講中就共同構建網絡空間命運共同體提出了“中國方案”，表明中國願同各國一道推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則。包括蘋果、思科、微軟、英特爾等世界知名互聯網企業負責人，中國互聯網企業三駕馬車BAT（百度、阿裡巴巴、騰訊）在大會和與會代表及全世界網民分享了他們關于互聯網行業發展與政治、經濟、文化、社會生活相互促變的精彩觀點。
從烏鎮首屆大會“搭建中國與世界互聯互通的國際平台和國際互聯網共享共治的中國平台”，到本屆大會“構建網絡空間命運共同體”，互聯網大會就互聯網世界相關問題的探索不斷深入。從提供平台到提供議題，中國信心滿滿，雄心勃勃，卻不失磊落坦蕩。“意在通過國際準則”而非美國或者任何國家單方面的“規則”。互聯網已經深入到當今社會生活的方方面面，對人類固有的生産和生活方式進行了一場革命性的轉變，一些學者已經将互聯網定義為繼陸、海、空、天四個疆域之後的“第五疆域”，世界政治、軍事、經濟、文化在這裡潑墨陳彩、流動融合。但互聯網的發展與其治理水平極不相稱，對主權國家的境外網絡攻擊日趨嚴重，幾乎沒有國家能夠幸免。凡此種種，使“互聯網全球治理”日益急迫。
中國也吹響了變革的号角，踏上變革的潮頭，在這個進程之中，中國會努力探索并提出包含自身治理經驗的網絡治理模式，中國有權利也有義務向國際社會貢獻網絡國際治理的公共産品。互聯網之父、國際互聯網名人堂入選者羅伯特·卡恩盛贊烏鎮峰會，“本屆會議是向互聯網的發展緻敬，充分彰顯了中國在把互聯網融入世界的方方面面所取得的巨大進步。”
五、俄土紛争持續發酵，中東反恐再生波折
自從上月土耳其擊落俄羅斯戰機以來，俄土關系降至低谷，雙方陷入火藥味十足的輿論戰。12月25日，俄羅斯國防部再次公布土耳其與極端組織存在石油交易的證據，向外界展示了本國拍攝到的油罐車在叙土邊境移動的圖像。早前，俄方曾披露過相關信息，指稱極端組織在叙利亞、伊拉克控制區内生産的石油産品有進入土耳其境内的迹象，表示土方有官員和親屬直接參與了石油交易。針對俄方的指控，土耳其方面矢口否認，極力撇清本國與極端組織的關聯。而俄羅斯接連公布自身掌握的情報，試圖坐實極端組織向土耳其出售石油的傳聞，引發土方的強烈反彈，讓冰冷的兩國關系雪上加霜。俄土未來何去何從，備受國際社會關注。
叙利亞内戰久拖不決，攪動地區局勢波詭雲谲。中東向來是各大國際力量的角鬥場，各種勢力縱橫交錯，盤根錯節。任何一種力量或消或漲，均會導緻地區格局重新洗牌。俄土關系此番遭遇寒流，折射出中東地區複雜的地緣政治情勢。土耳其選擇在國際社會于反恐達成高度共識之際對俄出手，既是雙方恩怨交織的産物，又有着眼該國中東地區戰略布局的考慮。由于複雜的曆史和現實因素，土耳其在伊拉克和叙利亞等鄰國有着重大的利益關切。俄羅斯以反恐的名義，強勢介入中東事務，不可避免觸動土方的敏感神經。當恐怖主義已成世界公害之時，反恐是各國無一例外的選項，俄土亦宣稱如此。隻是兩國僵局不破，勢必延宕中東反恐進程。