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推動中印關系友好發展

時間:2024-10-25 12:28:33


    口周剛

今年4月1日是中國和印度建立外交關系65周年。65年來,中印關系走着一條不同尋常之路,既有共同倡導和平共處五項原則的輝煌篇章和“中印人民是兄弟”的50年代,也有曲折和坎坷。但是,作為世界文明發祥地的中國和印度,有着兩千多年友好交往的曆史。兩國山水相連,是世界上人口最多的國家,是新興的發展中大國。睦鄰友好、合作共赢、共同發展是兩國人民的真誠期盼和兩國的共同利益所在。因此,建交以來中印關系的主流是友好和合作。進入21世紀之後,中印關系全面改善和快速發展。兩國不但确立了戰略合作夥伴關系,而且不斷充實其内容,提升其水平。中印關系的重要性己超出雙邊範疇,具有戰略意義和全球影響,為國際社會所關注和重視。

在紀念中印建交65周年之際,我們不能忘記那些為發展中印關系作出過貢獻的兩國領導人和各界人士。這裡,我想特别提起印度前總統納拉亞南。

久仰納拉亞南先生的大名

從20世紀60年代起,我在外交部亞洲司先後主管聯系印度的工作20餘年,因此早聞納拉亞南先生的大名。他全名科奇裡爾·拉曼·納拉亞南,1920年10月27日生于印度南部喀拉拉邦一個貧苦家庭。他的家族屬于“達利特”,意為“受壓迫的人”,處于社會的最底層。他的祖父和父親都是鄉村醫生。由于家境貧寒,他常因交不起學費而遭到老師的斥責和同學的取笑。但他刻苦學習,成績優秀。大學畢業後,他先後在兩家報社擔任記者,後赴英國倫敦經濟學院深造。1949年,因學院院長十分欣賞這位品學兼優的印度學生,于是給印度總理兼外長尼赫魯寫信,推薦他到印度總理身邊工作。他從此踏進了印度外交部的大門。

在外交部,他充分展現了自己的外交天分,從初級外交官一步步升為司長、聯秘和輔秘,先後出任印度駐泰國、土耳其和美國大使。1976年7月,他奉命出任駐華大使,成為1961~1962年兩國先後撤回大使後印度派回的第一位駐中國大使。到1978年11月離任,他和夫人烏莎·納拉亞南在中國度過了兩年零四個月的時光,在任上為改善和發展中印關系做了許多工作。

1984年,他從駐美國大使崗位上退休。之後,加入印度國大黨,開始步入政界,三次當選印度人民院議員,先後擔任科技部國務部長和外交國務部長。1992~1997年任副總統兼聯邦院議長。1997年7月,他衆望所歸,當選為印度第11屆總統。

真正見到納拉亞南并近距離了解他,還是在我任駐印度大使期間。

初任駐印大使遇到“挑戰”

1998年2月20日,我從駐印度尼西亞大使任上奉調回國,外交部決定派我出任駐印度大使。這時距1988年我出使馬來西亞已有十年(去馬來西亞前,我一直主管聯系印度事務),其間印度的内外形勢和中印關系都發生了很大變化。4月17日,唐家璇外交部長約我談話。他強調,印度是中國的重要鄰國,是南亞大國,在地區和國際事務中有相當影響,在新形勢下要轉變觀念,加強對印工作,認真做好調查研究,積極結交朋友,進一步推動中印關系的發展。

我和夫人鄧俊秉參贊于4月22日抵達印度首都新德裡履新。按照國際慣例,新任大使在向駐在國國家元首遞交國書前是“候任大使”,一般不能以大使身份開展外交活動。但是,印度外交部同意我參加時任中共中央軍委委員、中國人民解放軍總參謀長傅全有上将4月26~30日訪問印度的接待工作,陪同傅總長拜會印度總理瓦傑帕伊和國防部長費爾南德斯。就在中印關系看來一切正常的情況下,費爾南德斯突然于5月初發表談話,聲稱“中國是印度的頭号威脅”。接着,5月11日和13日,印度先後進行了五次核試驗。不僅如此,印總理瓦傑帕伊5月11日還緻函美國總統克林頓等九個國家領導人,聲稱印度進行核試驗的主要原因是對不斷惡化的安全環境,特别是核安全環境深感不安。他強調,一個公開擁有核武器、1962年曾對印度發動武裝侵略的國家與印度接壤,兩國邊界問題尚未解決;這個國家還大力幫助印度的另一個鄰國成為秘密擁有核武器的國家。他雖然沒有點名中國,但明眼人一看即知。

印度無視國際社會反對核擴散的願望,無端指責中國對印度的威脅是印度進行核試驗的主要原因,極大地傷害了中國,毒化了中印關系氣氛,惡化了兩國關系。中國不能不強烈譴責印度的核試驗,駁斥其對中國的惡意攻擊,并要求印度對毒化兩國關系承擔責任。印方的言行使中印關系嚴重受挫,雙方副部長級以上的訪問和雙邊軍事領域的交往暫停。

我向印度總統遞交國書的安排也受到影響。按印方慣例,一般一次安排三位新任駐印大使向印度總統遞交國書。在我到任之前,白俄羅斯新任駐印度大使已經抵達新德裡。印方決定等第三位新大使到任後,統一安排遞交國書事宜。不巧的是,在我抵印後的一個多月裡,竟然沒有其他國家的駐印新大使上任。在中印關系明顯惡化、雙方不斷就印度核試驗進行外交交涉的情況下,中國新任駐印大使能否盡快向印度總統遞交國書,這不僅是時間安排上的技術問題,也是對印度一再口頭聲稱願意改善中印關系是否真誠的考驗。印方一時對此頗費斟酌。5月14日,印度外交部聯合秘書朗加恰利會見我,随後印度外交部禮賓司司長加威同我商談遞交國書事宜。5月22日,朗加恰利和印度駐華大使南威哲同我會見,表示印方願同中方對話,改善對華關系。在這期間,印度輿論和外國駐印使館都在密切關注中國新任駐印大使何時遞交國書的問題。

在此情況下,印方做了變通安排,即先安排白俄羅斯大使和我于6月1日向印度總統納拉亞南遞交國書,不再等待第三位新大使到任。


   

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