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改革不是童話故事

時間:2024-10-24 10:16:21

中國的潛力在于消費和服務業的崛起,中國将會迎來服務業和消費大發展的時期。

文|任澤平

大緻在2015年4月,我提出可能在未來相當長的一段時間,中國經濟将會是L型,這個判斷後來也被中央所采納,成為現在主流的看法。

但這一輪經濟的觸底是周期性的,并不是結構性的下行,因此我認為嚴格來說,經濟将短期呈W型、中期呈L型、長期隻有通過改革才能U型。

毫無疑問,财政政策、貨币政策都無法解決當前中國經濟所面臨的問題,大家已有共識,中國經濟的出路在于改革。但古今中外改革的成功都是小概率事件,因為成功的改革需要政治經濟學,這也是我在2014年8月最早提出來的觀點。

中國要增長,需要階段轉換。但是我們的公共政策這幾年一直在試錯,2009年我們試圖通過4萬億的财政刺激來解決中國的問題。在應對國際金融危機問題的時候,這起到了一定的效果,但是遺留了一大堆的過剩産能。

2010、2013年又試圖通過緊縮貨币來“出清”和“去産能”,但是影子銀行興起;2014、2015年嘗試貨币的超發和貨币的寬松,卻推升了廣義貨币量的上漲。

終于在2015年12月和今年的兩會上,中央提出未來會以供給側改革為主,我深信随着供給側改革的推出,中國經濟将會出現曙光,也深信改革不是童話故事。

當前最需要研究的恐怕就是改革學本身,而是誰為改革負責?改革的目标模式是什麼?如何來平衡改革的受損和受益方?這些都是政治經濟學的命題。

中國的潛力在于消費和服務業的崛起,中國将會迎來服務業和消費大發展的時期,韓國、美國以及其他國家的經驗,都鮮明的告訴了我們這一事實。

那麼,什麼樣的服務業會崛起呢?我認為,跟高端制造業有關的行業,包括金融、科研、軟件、信息,以及跟居民消費升級有關的行業,包括教育、文化、醫療等。

中國的服務業在世界主要經濟體當中發展是滞後的,中國服務業占GDP比重,在世界主要經濟體中也是偏小的,中國服務業的競争力,在國際競争力中也是偏低下。這是什麼原因呢?大家可以看看中國服務業的投資者結構。

中國的制造業投資比重10%是國有企業,80%—90%是民營企業和外資企業,但很遺憾中國的服務業60%—80%都是國有企業,這就是中國服務業發展滞後,競争力低下的主要原因,中國的經濟有很大的潛力釋放,但需要新一輪的改革開放。

展望未來的改革,我認為無非是拿出勇氣回歸常識,放松對服務業的管制,大規模減稅以改變企業的預期,在對落後産業的促進當中,民營企業和國有企業應該公平對待,建立新的幹部考核和激勵機制,保持貨币政策的中性,并要堅持操守,加強對私人産權的保護。

未來整個中國經濟和資本市場,需要通過充分的休養生息,孕育未來和希望。中國經濟正處在一個曆史的十字路口,中國的公共政策也在面臨重大的抉擇。改革是唯一的出路,改革也是最大的紅利。

作者系原國泰君安首席宏觀分析師,根據作者公開講話整理
   

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