第09章 反磨擦鬥争
●在抗日戰争全面爆發的日了裡
一九三七年春夏之交，地處子午嶺南麓下的新正縣馬家堡，由于中共關中特委和關中蘇維埃政府的進駐，使這個隻有幾十戶人家的小山村頓時熱鬧了起來。
馬家堡位于旬邑縣城以東二十公裡處，東北兩面都築有土城牆，西南兩面環溝，由北向南呈緩坡形，是一個即易防守有利用撤退的小村寨。馬家堡以東一裡許的職田鎮，是國民黨鎮公所和地方武裝駐地。由于抗日民族統一戰線的行成，兩村鎮間時常有人員往返，雙方相安無事。習仲勳同關中黨政軍機關一起在這裡度過了一千多個日日夜夜。
七月，已是酷暑季節，但關中特區大部分分山區因被喬木林覆蓋，溫帶季節氣候特征非常明顯，常常天上出現雲朵，地面就有間斷陣雨。當然，平常大多仍為晴朗的天氣。七月上旬的一天，在數千裡之外發生了重大曆史事件。消息傳來，立即在習仲勳和關中廣大軍民的心中引起了強烈的震動。
“腥風驟起盧溝畔，血雨橫飛華夏天。”七月七日晚十時，日本侵略軍在盧溝橋演習，已有一名士兵失蹤為借口，要求進入宛平縣城搜查，繼而又無理要求中國盧溝橋宛平駐軍撤出防地。我二十九軍已舉兵抗擊，誓與城共存忘。七七事變的發生，标志着日本帝國主義侵華戰争全面開始。七月八日晚，中共中央發表電疾呼：平津危急！華北危急！中華民族危急！全國民族團結起來，驅逐日寇出中國，為保衛國土流最後一滴血！由此屢遭列強欺淩的中國人民掀起了洶湧澎湃的抗日怒潮。
全國出現的抗戰形勢和中共中央抗日宣言的發表，使關中蘇區的軍民受到極大鼓舞。習仲勳緊急動員全區部隊和群衆，響應中共中央号召，加緊軍政訓練，大力發展生産，時刻準備奔赴抗日前線，殺敵報國。
以此同時，在關中腹地泾陽縣雲陽鎮的中國工農紅軍前敵總指揮部内更是一派繁忙緊張景象。偉大的紅軍時代快要結束了，根據中國共産黨向國民黨提出的為聯合抗日的四條保證中的第二條：“蘇維埃政府改名為中華民國特區政府，紅軍給名為國民革命軍，直接受南京政府與軍事委員會的指導”，紅軍在七月下旬開始按國民黨革命軍序列改編。七月下旬，紅軍前總在雲陽召開團以上的幹部會議，讨論紅軍改編的意義和當前工作。紅軍前總決定關中特區選派一批兵員，補充改編後的賀龍一二0師，直接開赴華北前線殺敵。習仲勳接到通知後，立即布置在關中部隊和遊擊隊中進行兵員選調工作。經過層層動員，精心挑選，确定了五百名政治軍事素質過硬的紅軍和遊擊隊戰士編成一個補充團，由特委宣傳部部長郭炳坤帶到富平縣紅二方面軍（後改編為八路軍一二0師）駐地。從八月下旬到九月底，八路軍總部和所轄三個主力師四萬餘名八路将士由陝西省泾陽、富平地區出發、東渡黃河，開赴抗日前線，
在此之前，習仲勳還就關中蘇區的軍事鬥争和兵員選調問題專程拜會了即将出任八路軍一二0師師長的賀龍，以緻在五十年後印象仍極為深刻，他回憶說：
“我第一次見到賀總是在陝西泾陽縣雲陽鎮。那是我任關中特委書記，還是一個青年，對賀龍這位‘兩把菜刀鬧革命’的領袖、南昌起義總指揮，赫赫有名的紅軍領導将領仰慕已久。我同他會面時，紅二方面軍總指揮部的關向應、甘泗淇也在那裡。我們一見如故，十分親切。賀總那堂堂的儀表、潇灑的氣度、如火的豪情和爽朗诙諧的音容笑貌，給我留下了深刻的印象。從那時起，我幾度在賀總的領導下工作，有段時間曾随他之後共負一個方面和地區的領導之責。長期的相處，和總的優良品德和作風使我深受教育。”
此時，中國政治時局不斷朝着有利于全面抗日方向發展。九月二十二日，在全國抗日浪潮的推動下，國民黨中央通訊社發表了延擱兩個多月的《中共中央為公布國共合作宣言》。二十三日，蔣介石發表抗日談話，實際上承認了中國共産黨和陝甘甯特區的合法地位。這标志着第二次國共合作的實現和以國共合作為主體的抗日民族統一戰線正式形成。二十五日，由陝西省泾陽縣雲陽鎮出發先期到達華北前線的八路軍一一五師一部在晉東北平型關附近伏擊日軍，首戰告捷，殲滅日軍坂恒師團第二十一旅團一部一千餘人，擊毀汽車一百餘輛。消息傳到關中地區，習仲勳和廣大軍民無不歡喜鼓舞，更加堅定了支援前線抗戰到底的信心。
為了适應新的形勢，經中共中央批準，中共陝甘甯特區委員會将改為中共陝甘甯邊區委員會。陝甘甯邊區政府正式成立。十月，習仲勳等在馬家堡主持召開中共關中分區代表大會。到會代表五十多人，代表了關中分區七百多名黨員。代表大會着重“檢查過去黨的工作，讨論開展關中統一戰線以及蘇區轉變為邊區問題”。會議産生了中共關中分區委員會。選舉習仲勳、郭炳坤、張仲良、霍維德等同志為關中分委委員。習仲勳仍當選為書記。新的關中分委除管轄新正、新甯、赤水、淳耀四個縣委外還領導着專做國民黨統治區黨的工作的旬邑、淳化縣兩個八路軍辦事處。關中特區司令部改為關中分區保安司令部，習仲勳兼政治委員。
習仲勳曾回憶說：“以後的工作主要是鞏固内部，加強邊區民主建設，擴大與鞏固抗日民族統一戰線，為争取抗戰勝利而鬥争。”由于處在一個較為和平的環境裡，習仲勳以主要精力領導關中分區自下而上的民主普選區、縣、邊區參議會和政府領導人，動員青年群衆參加八路軍和邊區抗日武裝，大力的抗日救國要求，結成更為廣泛的抗日民族統一戰線，還建立起了關中分區工會、分區青年救國聯合會、分區婦女聯合會等抗日救國群衆團體。中共關中分委還按照中共中央《關于大量發展黨員的決議》中“大量地，十百倍地發展而又不讓讓一個壞分子侵入”的指示，積極而慎重地在工人、雇工、青年學生和戰士中吸收了一批黨員，是分區黨組織迅速發展壯大起來。
為了正确貫徹黨的全面抗戰的方針政策，維護關中分區民主政權和各項工作的有序開展，習仲勳還為做好周邊地區國民黨武裝的統戰工作花費了很大心血。他常常對幹部們将對于邊區周圍的國民黨民團要下大力氣做好工作，要減少和阻止他們對邊區侵襲騷擾，我們才能集中精力建設民主根據地。他親自與正甯縣民團的王大牙、寺村民團的蕭恩多、彬縣民團的李仰止、旬邑縣民團的郭相堂、太峪鎮民團的文幹卿、甯縣民團的龐銘勝，同官民團的夏玉山等民團頭目，多次通信或談話，進行宣傳、分化、瓦解工作。在新的形勢下，這些民團頭目除頑固分子外，都為抗日工作起到不同程度的積極作用，減少了邊區壓力。旬邑縣駐職田鎮民團頭目馬洪德在中共抗日統一戰線政策的感召和習仲勳的多方争取下給關中分區送來長短槍二十五支，裝備了分區部隊。國民黨駐吳家堡保安團一個班長扛着一挺機槍奔關中分區，習仲勳親自同他談話，并勉勵說：“這樣的好事你做得越多越好。你這是為中華民族做好事。”
習仲勳還特别注意在抗日民主政權中安排一些地方知名人士、社會賢達任職，發揮他們在抗日救亡運動中的作用，此間先後将赤水縣的士紳景田玉安排到縣政府任财政科長，新正縣雷莊的老中醫張志平、旬邑縣的蕭芝葆被聘為關中分區參議員。蔣家坪村有一位叫蔣德寬的财主，有抗日熱情，但一些同志說這些人靠不住。習仲勳分析說：“事物是發展的，人的思想也是變化的。我們要具體人具體分析，不同事不同對待。蔣德寬雖然是地主，但他支持兒子當紅軍，又在物質上積極幫助我抗日，像這樣的地主就應當團結争取他們。”習仲勳和關中分委的同志經常深入到各個村落，走家串戶，調查了解社會現狀和群衆情緒，深入細緻地開展抗日宣傳工作。一次，他同分委秘書楊再泉到另外一個村落看望群衆，當他得知該村有位叫穆潤身的在國民黨任職時，便主動到穆家登門造訪。他誠懇地對穆的父親說：“國共兩黨的仇恨，在日本鬼子侵略中國時，就一筆勾銷了。你的兒子在國民黨軍隊任職，我們是共産黨領導的民主政權，隻要我們一緻對外，共同抗日，我們就是好朋友。如果你兒子回家，我們還歡迎他，也保證他來去自由。家中有什麼困難，我們也盡量幫助解決。”一席話使這位老人身為感動，表示一定要為抗日出力。這一時期，習仲勳還結交了如劉崗、李樹兵、張德英、劉孝寬、張臣武、何永福、趙德華、焦家訓等數十名各界人士，他們在抗日工作中都不同程度地發揮了作用，做了有益工作，有的還加入了中國共産黨。
習仲勳後來在回憶在抗戰時期的關中工作時曾說過，那是一段較為平靜的日子，“一個比較和平的環境，工作是按中央和邊區黨委的指示，循序去做的。”但是，“樹欲靜而風不止”，随着形勢的發展和變化，國共兩黨統一戰線中的階級矛盾逐漸尖銳起來。平靜和平團結抗日的氣氛很快蒙上了陰雲，繼之而來的是一場曠日持久的摩擦的鬥争。這一鬥争在中共中央所在地陝甘甯邊區更是愈演愈烈。
●旬邑事件前後
摩擦于反摩擦的鬥争，是抗日戰争時期民族矛盾和階級矛盾發展變化的必然現象，是一定曆史條件下國共兩黨鬥争的特殊形式。這種矛盾從第二次國共兩黨合作就存在着并不同程度地表現出來。早在西安事變之前，陝甘甯根據地紅軍就處于國民黨軍隊的四面包圍之中。七七事變後，共産黨領導的八路軍主力開赴華北敵後作戰，邊區僅留少數留守部隊，軍事力量對比明顯處于劣勢。加之日軍已侵占黃河東岸的南起風陵渡、北至大同一線，不時炮擊西岸河防陣地，威脅陝甘甯邊區安全。八路軍留守兵團和邊區保安部隊，既要固守千裡河防，阻止日軍西犯，又要對付國民黨數十萬軍隊的包圍侵擾。因而從抗戰一開始，陝甘甯邊區就一直處于險惡環境和強敵圍困威脅之下。
從關中蘇區位于陝甘甯邊區最南端，是反磨擦鬥争的風口浪尖。從延安到關中，要通過中部、店頭一帶很長一段狹窄地帶，陝甘甯邊區軍民形象地比之為為“葫蘆把”，把關中蘇區戲稱“寶葫蘆”。國民黨頑固派對這個“寶葫蘆”早已垂涎三尺，把它作為首軍事目标，進而侵吐整個邊區。為此目的他們對關中分區武裝的和非武裝的破壞活動從未停止。正是在這樣的一種環境中，以習仲勳為書記的關中分委擔負着領導分區軍民同國民黨頑固派進行政治的、經濟的、軍事的鬥争的繁重而艱巨的任務。
由于處于國共合作期間，當時關中分區兵力較少，開始隻有保安獨立一營、二營及幾個縣大隊。後因摩擦不斷升級，才調保安獨立三營到關中分區。而他們面對的是胡宗南二十萬正規軍。兵力對比之懸殊、形勢之嚴峻可想而知。習仲勳在一九三四年曾講過：“山雨欲來之風滿樓”的形勢：階級敵人是不放棄反共鬥争的，随着全國的反共高潮出現，關中周圍的友方對我們也不列外，開始限制我們在友區的群衆工作，驅逐我們各縣辦事處，繼之向我們進行破壞暗殺工作。一九三八年國民黨反共鬥争更加積極了。
事實正是如此，胡宗南借口西安事變前關中一帶是東北軍的防地，應再由國民黨軍隊駐守為由，不斷向關中分區襲擾挑釁。據粗略統計，從一九三七年十一月至一九四0年六月，國民黨軍武裝進攻關中分區達六十四起。在此之前的一九三八年五月間，首先發生了國民黨旬邑縣縣長公開槍殺我方工作人員張科科事件。在關中的周邊一帶土匪武裝也活動頻繁，對蘇區社會秩序和群衆生命财産安全造成嚴重威脅。
十月十八日，習仲勳至函郭洪濤轉陝甘邊區黨委，就關中近年匪情向邊區作出報告。這是現存檔案中最早以習仲勳名義給上級黨委的文字報告。報告稱：
“關中近來土匪的活動又呈活躍，這雖不在蘇區内，而已危機蘇區邊境。如中宜之雙柳樹一帶，突竄來股匪擾害，有人、槍三十餘，後又他竄，今尚不詳其竄往何處；甯縣也與本月十月前突由山後槐樹莊竄來一股，人二十餘，槍十九支，遂經當地自衛軍竭力追剿，匪又竄匿山林；在方鎮附近之宋村亦匿有匪衆數十人，多帶短槍，常散居，且說有無線電台等物。又如在禮泉境之董三四等，近不僅在泾河畔一帶擾亂，并有計劃地派人到蘇區活動，企圖再組織更大的叛亂。除驅旬之際曾破壞一機關外，其他均多不敢動作。特别在蘇區，近來自衛軍更加活躍，而蘇區人民近受匪的擾害，還算沒有。我們現在已拟定剿匪計劃，動員和我們關系好的友軍及各縣基幹自衛軍、保衛隊，作嚴密清剿，特别是深入中宜以西之大山裡。作徹底搜查，已絕匪患。”
形勢的發展變化，國民黨頑固派對關中蘇區的武裝進犯更加猖狂，軍事摩匿疊起。
一九三八年十月，抗日戰争即由戰略防禦轉入戰略相持階段，國民黨頑固派也将其政策重點由消極抗日逐漸轉向反共反人民上來。一九三九年一月，國民黨五屆五中全會公然制定了“溶共”、“防共”、“限共”、“反共”的反動方針。會後設立“反共委員會”，制定了一系列反共的具體辦法。各地的反共摩擦活動日益嚴重。在陝甘甯邊區，繼隴東分區的鎮原。甯縣事件後在關中分區有制造了震驚國人的旬邑事件。
一九三九年初，因河防吃緊，八路軍原先設在黃河邊上的榮校（殘廢院）奉命轉移到陝西旬邑縣城南的土橋鎮。一月下旬，國民黨旬邑縣縣長張中堂及國民黨彬縣專員張明經調集保安隊二三千人，武裝圍攻八路榮校。習仲勳得到消息後，審時度勢，及時指示榮校撤離土橋，推駐旬邑縣成以北數十裡處的看花宮，從而避免了可能遭受的傷亡。五月二十五日，八路軍榮校一工作人員出城采購，突然遭該縣保安隊槍殺。榮校傷殘人員聞訊，群情激怒，遂派代表前往國民黨縣政府請願該縣長未問事情曲折，反而指揮保安隊開槍鎮壓，當場打死傷殘人員代表九名。随後張中堂又率領大隊人馬，向駐旬邑縣成的關中分區保安獨立一營進攻。同時還調集鄰近幾個縣的保安大隊配合國民黨保安六團一營日夜圍攻關中分區部隊。關中分區部隊與之激戰七天八夜，終因寡不敵衆被迫推出縣城。旬邑縣城被頑軍占據。出城時，有十七名重殘人員掉隊被俘，後全部慘遭頑固軍隊殺害。【賀氏藏書・劉大海精校】
習仲勳密切關注着發生在眼前的這場戰争。五月下旬，正在延安向西北局彙報工作的習仲勳得知國民黨頑固派以優勢兵力向駐守旬邑縣城的關中分區獨立一營發動進攻時，心急如焚，日夜兼程趕回馬家堡，即派分委宣傳部長郭炳坤、組織部長張鳳歧進入旬邑縣城，以加強該營的組織指揮和正職工作。郭、張未進入城内，關中分區獨立一營已迫于兵力懸殊，撤離縣城。
習仲勳主持分委緊急開會，分析研究面臨的形勢，做出了新的行動部署。分委認為，分區獨立營堅守縣城數日，頑強抗擊來犯之敵，精神可貴，仗得打也是好的，隻是推出縣城倉促了些。鑒于敵人開始向馬家堡等地發動進攻，分區黨政軍機關暫時撤出馬家堡，到北邊十多裡外的長舌頭駐紮。
國民黨頑固派無視抗日統一戰線大局，須以制造旬邑慘案，在關中分區軍民中激起極大義憤。
習仲勳當時得知這些在抗日戰場上虎口餘生的傷殘人員回到抗日後方竟死于“友軍”之手時，感到十分震驚和憤概。撤出縣城的分區保安獨立一營的官兵更是義憤填膺，紛紛請戰，要求上級曾兵還擊頑固派，奪回失地。習仲勳一方面向陝甘甯邊區黨委和政府報告情況，一方面按中央的精神耐心細緻地做分區部隊和群衆的思想工作。他分析說，事情是頑固派挑起來的，他們殺了人，奪了地，我們自衛還擊，完全在情理之中。但是仔細一想，以武力還擊，還是利少弊多，一則，敵衆我寡的态度未變，我們又不可能大舉曾兵，要打，吃虧更大；二則，頑固派正是想要我們動武為借口，而制造更大的摩擦事件。我們一定要按黨中央維護抗日大局、争取和平解決的指示辦，保持克制冷靜态度，等待上級解決。
同時，習仲勳和分區保安司令部司令員張仲良緻信國民黨保九團尤奉山，曉以民族大義。信中說：你是深明大義的愛國軍人，又是指揮官，應以民族利益為重，團結抗日為前提。而後方少數頑固分子，無端造謠，禍起蕭牆，日寇高興，漢奸竊喜。你因該明察實情，懸崖勒馬。尤奉山看信後，深有感悟，回信說：我作為中國軍人在民族存亡之際，不能去打日本鬼子，實在慚愧。但我可以保證，在我的防區，絕不再向貴區前進一步。
随後，八路軍留守兵團司令員蕭勁光即根據關中分區報告和黨中央的方針，急電國民黨陝西省政府主席蔣鼎文并蔣介石、程潛，要求當局派員處理此案。電文稱：“查敝軍殘廢員兵，以抗敵餘生，息養後方，前以移駐土橋，備受迫害，今又大遭屠殺，消息傳來，痛心曷極！惟念國家處此危急存亡之際，袍澤之間，縱有差錯，總宜容忍。”
同時通電全國，要求各界一緻呼籲，“以彰公理，而警兇頑”。國民黨當局殺人理虧，不得不派人調查處理。從而揭露了頑固派破環團結、殘殺抗日傷殘人員的罪行，赢得了全國人民的同情和聲援。
習仲勳和關中分區的同志從這一事件處理過程中，對黨中央方針政策和高超的鬥争藝術有了更深刻的理解，為在以後堅持有理有利有節地同頑固派作鬥争提供了借鑒，積累了經驗。
為了适應新的形勢，擔負起組織團結全分區黨員群衆迎接更艱巨複雜的鬥争的重任，九月上旬，中共關中分區委員會在新正縣上牆村召開了分區第二次代表大會。習仲勳再次連任分委書記。習仲勳曾回憶這次會議說：
“七月間關中黨召集了第二次代表大會。到會代表五十多人，代表黨員四千多人。在會議中檢查了兩年來的工作，讨論了關中的統一戰線工作，在中央指出‘人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人’的原則下，決定關中黨在統戰工作中是必須進行鬥争的。隻有鬥争，才能團結，是統一戰線的必然規律。”
大會最後選出習仲勳、張仲良、郭炳坤、張鳳歧等十三名分委委員組成關中黨的領導機關。九月五月，習仲勳、張仲良、郭炳坤等新當選分委領導成員與全體代表合影留念，為中共關中分區曆史記錄了一個正規瞬間。
十一月十三日，習仲勳出席了在安塞縣徐家溝召開的陝甘甯邊區第二次黨的代表大會。這次大會是陝甘邊區摩擦疊起、相當規模的武裝沖突已難以避免的形勢下召開的。十四日，習仲勳和與全體代表聆聽了毛澤東的報告。毛澤東說：中國缺兩樣東西，一是獨立，，一是民主。而要獨立又必須首先要民主，離開民主就不能獨立。陝甘甯邊區因該成為全國的一個民主的樣本。中國多了兩樣東西，一是帝國主義勢力，一是封建勢力。現在陝甘甯邊區存在着四種矛盾。外部的有兩種，一是同日本帝國主義的矛盾，二是同國民黨地主資産階級的矛盾。内部的矛盾也有兩種，一是資本主義的生長，二是封建殘餘的存在。這四種矛盾内外相通，以外部為主。他還特别講道：“我們的團結是有條件的，假使把你的頭掉了，還将什麼團結？”“所以我們講團結，在必要鬥争的時候我們還要鬥争，有了鬥争就會有團結。”習仲勳對這一深入淺出、風趣易懂而又富有哲理的講話感受極為深刻。他特别感到毛澤東講話對于正确認識形勢，指導對敵鬥争和工作實際，非常及時和親切。
習仲勳在這次大會上再次當選為中共陝甘甯邊區委員會委員。
●摩擦疊起
進入一九三九年冬，随着第二次世界大戰的全面爆發，國内政治局勢發生了急劇變化，蔣介石越來越傾向于用軍事手段向中國共産黨發動進攻。十一月十二日至二十日，國民黨五屆六中全會确定了要以軍事反共來代替政治“溶共”方針，并制定了《處理異黨問題實施方案》，由此掀起了第一次反共高潮。國民黨頑固派在陝甘甯邊區更是極力分裂統一戰線，武裝摩擦日益猖獗。他們在邊區周圍設立秘密據點，派遣特務、土匪，綁架和殺害我邊區黨、政、軍工作人員，制造事端，并在短時間内侵占了陝甘甯邊區的四個區、七個鄉、一百三十一個村莊。毛澤東在一份電文中曾生動描述了邊區當時的形勢：“謀我者處心積慮，計計并施，點線工作布于内，武裝摧毀發于外，造作謠言，則有千百件之情報；實行破壞，則有無數隊之特工。”
日益嚴重的形勢，是身處反摩擦淺顯的中共關中分委書記兼保安司令部政委習仲勳，深感焦慮和責任重大。他堅決貫徹黨中央、毛澤東提出的“堅持抗戰，反對投降；堅持團結，反對分裂；堅持進步，反對倒退”的基本原則和“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，“發展進步勢力，争取中間勢力，孤立頑固勢力”的策略方針，領導分區軍民有理、有利、有節地同頑固派進行鬥争，保衛邊區南大門的安全。習仲勳還親自調查研究，掌握敵情變化，适時提出鬥争對策。
一九四0年一月二十一日，習仲勳以關中分區專員名義向陝甘甯邊區政府寫了《關于關中分區反摩擦問題》的報告。他在報告中詳細分析了關中所面臨的形勢，提出了開展反摩擦鬥争的行動方案。報告寫道：
“國民黨的五屆六中全會後，頑固派襲占了八路軍駐防的甯縣和鎮原縣，由此關中分區的環境日趨惡化。在軍事上，封鎖陝甘甯邊區南線的國民黨部隊，除原駐淳化、旬邑縣城及職田、馬欄的，又在其他地方曾加了許多新的隊伍。陝西第七行政督察區保安隊所編成之第四保安支隊（一千餘人），現已全部分駐乾縣、永壽、彬縣、長武及更接近邊區之用洛（一個中隊）、張洪（一個中隊）、師店（一個中隊）等鎮。耀縣新曾一保安旅（一千五六百人），分駐小丘一個連（一百一十人）。正甯（山河）城内集中二百餘保安隊據守。新甯縣已遭保安隊的兩次襲擊，第二區區政府駐地襄爐鎮的合作社被搶劫。後在我三八五旅警七團一營協助之下，已将早勝鎮之反動武裝、保甲全部摧毀。現雙方相持。從表面看，頑固派屬防禦，實際上是準備力量圖作再次進攻，我當然亦從各方面準備。除上述軍隊增防調動外，對方在淳化、旬邑、甯縣一帶之各市鎮，大肆構築工事，修補城垛，畝者，即勒逼買槍支，增其所謂防共力量。”
習仲勳詳細報告了敵人在軍事上的準備情況後，有列舉了頑軍在政治上有組織、有計劃地配合其軍事進攻的三個特點：一是特務機關有了增強和擴大密布之勢。二是由特務機關加強，頑固派對我方在特務工作上的進攻亦大為活躍，緻使關中分區目前處在特務工作之層層包圍之中。三是我内部壞分子的叛變，更助長了對方特務工作的猖獗。他進而分析了頑固派尚未發動大舉進攻的原因：首先對方的軍事還為就緒，僅以現在所有兵力尚不足以“蕩平”關中分區，因此還需要再走準備。其次特務工作随較前活躍，但仍未有根深蒂固之基礎，所以在配合方面還不得力。再次頑固派本身存在有不可克服的困難，如士兵的逃跑，簡直使其整天手忙腳亂。習仲勳在強敵壓境、條件極為艱苦複雜的形勢下，對頑固派軍事政治情況的掌握和判斷如此詳細、準确、心中有數，實屬不易，同時，他還能做到知彼知己，對關中分區自身存在的不利條件和困難有着清醒認識和估計，亦是難能可貴的。他分析說：一是關中“在地理上是一個突出部位，與陝甘甯邊區其他地方是隔離而無聯系的，容易受包圍”。其次是曆史上形成的不利因素。在關中自有群衆鬥争以來，革命是發展老是沿山伸張，一些大據點至今仍在對方手中。三是“我方兵力單薄，工作還有弱點”。
習仲勳在對敵我雙方基本情況作出分析判斷後，在報告提出了關中分區反摩擦鬥争的策略依據：
“根據上述情況，擺正關中分區黨政軍面前的戰鬥任務，是用盡一切力量，争取時間準備戰争，應付突變事變。我們主要策略依據下面三點：
第一，在任何情況中，都要堅持統一戰線，堅持抗戰。因為我們堅持反摩擦鬥争，就是擴大和鞏固抗日民族統一戰線，堅持到抗戰最後勝利的目的。
第二，反摩擦鬥争，目前仍是以政治進攻為主，準備戰争是在自衛的原則下進行的。“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的原則，仍應當做基礎準繩。
第三，此次對方的進攻是整個計劃與組織的。因此，不能簡單地與之過去倫比。如對方突然向我襲擊，或占我某一地區，我則一定派出兵力深入到其後的有利地區活動，為的是打垮反動基礎與扶植進步的力量，已達到保衛邊區、保衛關中分區的目的。”
報告最後就是關中分區目前中心工作任務作出四項安排：
“第一，鞏固自己。首先從黨政軍三方面做起，先由組織上、思想上和政治上鞏固起來，然後再從各種工作中活躍下層，打下最鞏固的、能夠戰鬥的基礎。
第二，擴大自己。在武裝力量方面，先完成擴兵計劃。在财務準備上，先完成征糧工作。在統一戰線方面（外部），先盡一切可能争取同情者，建立廣泛的統一戰線力量粉碎反動分子、頑固分子取消陝甘甯邊區的企圖。
第三，動員群衆，首先是自衛軍的動員。每個區都得準備一部分堅強的基幹自衛軍，，能在突然事變中随時調動，集中行動，保護該地區人民利益，并堅持遊擊戰争。當地政府就着該部分隊伍行動。其次則是在全體老百姓中，進行及廣泛、及深入的政治動員，把老百姓動員起來，成為堅持鬥争中堅強的力量。再其次是各種群衆工作，以目前黨的新的任務與方針，明确地确定自己的工作的内容，以深入鄉村的精神，把群衆組織活躍起來與鞏固來起。最後就是動員老百姓把一些必要的據點構築鞏固，以抵禦對方小的襲擊。還有一些沒有安全保障的糧食倉庫也要動員老百姓分散保存糧食。總之，在動員群衆方面，不僅要深入，而且要妥善。
第四，加強鋤奸保衛工作。首先配備強的幹部到鋤奸保衛戰線上去。其次是從組織上動員全黨同志、全體群衆，調高警覺性，進行鋤奸工作。最主要的是把力量放到外面去，摧毀他們的特務基礎，同時鞏固自己内部。”
二月上旬，國民黨軍隊在關中周圍再次大量增兵，對邊區安全形成極大危險。其将駐旬邑縣保九團擴編為陝西保安第三旅，進行集中訓練；配有迫擊炮、重機槍的新編中央預備第三師以七個團的兵力駐近旬邑、彬縣、長武等地，十五、十六兩日，其中一個營和一個機槍連開駐職田鎮和距馬家堡僅十五裡遠的點頭，兵力達一千餘人。國民黨陝西保安第四支隊第二大隊接替第九團一部駐進淳化。十四日晚九時和次日四時，駐職田鎮頑固派兩次派出數十人進入關中分委駐地馬家堡北門外撈池畔圖謀滋事。被我哨兵發現後，提出抗議退回職田。習仲勳根據敵情變化，一面指令分區部隊、民兵積極備戰，提高警惕，堅決粉碎頑固派的軍事進攻。一面通過寫信、派人迎送“友軍”換防的方式，對上層軍官進行統戰工作。二月十六日，習仲勳頑固勢力增兵和分區統戰工作再次向邊區政府主席林伯渠、副主席高自立作了書面報告。這時，他已強烈地預感到，同國民黨頑固派一場摩擦與反摩擦的武裝較量已不可避免。
三月一日至十七日，習仲勳赴延安出席陝甘甯邊區黨政聯系會議。這是一次由邊區黨委和邊區政府聯合召集，有各分區書記、專員和各縣委書記、縣長、保安科長等負責同志參加會議。會議主要内容總結邊區黨代表大會所提出的征糧和擴軍工作落實情況，同時讨論第二次代表大會大會所号召的經濟建設工作。三月四日，毛澤東莅臨會議并發表了講話。先将四個方面的問題：一、新民主主義的問題。指出民主主義有三種。英、美、法是老民主主義，即資産階級的民主主義；我們是新民主主義。新民主主義是暫時的，過度的，是一個樓梯，将來還要上樓，和蘇聯一樣。二、邊區問題。陝甘甯邊區的方向就是全國新民主主義的方向。邊區有十大好處，即沒有貪官污吏、沒有土豪劣紳、沒有發國難财的、沒有吃摩擦飯的等是全國模範，是取消不了的。三、憲政問題。要揭破國民黨頑固分子搞假憲政的陰謀，我們要搞真憲政、真民主。四、摩擦問題共産黨對任何國民黨軍隊不放第一槍，但你放第一槍，我們就放第二槍，現在國共之間是大和小打，大團結小摩擦，還不是放着日本不打到處反共的那個時候。毛澤東的講話，對于剛從反摩擦鬥争前線歸來的習仲勳來說，感受格外深刻和親切。這時，毛澤東已經完成了對新民主主義這個全新理論的探索和創造，再次之前不久，他寫的《新民主主義論》已在《解放》第九十八。第九十九期合刊上發表。習仲勳及時聆聽了毛澤東關于新民主主義理論的演講，使他對中國革命的形勢和發展前途有了明确的認識。他從切身的革命實踐中感到：毛澤東深入淺出地闡述新民主主義理論，使人耳目為之一新，他對中國社會的性質和中國革命的一系列根本性的問題作出了如此系統而清晰地說明，使許多令人眼花缭亂的紛繁的社會現象一下子變得井井有條而易于理解。面對當前複雜多變的局勢，習仲勳頓時覺得心明眼亮，有了方向。标志着馬克思主義同中國革命實踐相結合的毛澤東思想已經日漸成熟。年輕的工人階級政黨經過近二十年的風風雨雨和艱苦探索，樹立起了“新民主主義”的旗幟，使越來越多的民衆“有所指望”，“知所趨赴”
三月五日，習仲勳在聯席會議上就關中分區工作報告。報告分為三個部分：一、擴軍征糧工作總結；二、在擴征中聯系做其他工作；三、擴征任務完成後的工作中心方向。從報告列舉的數字可以看出，關中分區在國民黨頑固派不斷制造摩擦和重重圍困之下，仍圓滿地完成了九千九百五十二石三鬥四升，超過了四百五十二石三鬥四升，今已入庫九千九百四十八石三鬥四升，還有四石多未入庫。擴兵原定兩百人，完成六百四十二人，超過四百四十二人。這些也還好，有一百零七個黨員，一百零五個鄉級幹部，八個區級幹部，還有幾個小學教員。”
三月下旬，習仲勳在會議結束後即返回關中，此時，頑固派制造摩擦事件更是不斷加劇，“封鎖陝甘甯邊區南線的國民黨部隊對我關中分區的進攻。由以前的偏重于政治方面，轉向了主要的軍事進攻。關中分區的摩擦鬥争進入了一個新形勢。”
幾乎在習仲勳回到關中的同時，他得到一個令人頗為震驚的消息，“淳化事件”發生。當時，關中分區保安獨立二營駐淳化縣城南關，國民黨軍駐地勢較高的北關，相距兩百米左右。國民黨軍由時常向我哨位投擲石塊，繼而發展到摸崗哨、燒哨所、打冷槍。三月下旬，胡宗南派其四十二師突然圍攻關中分區保安獨立二營，獨立二營奮力抗擊。雙方對持兩天後，在平時與分區有統戰關系較為密切的國民黨保九團一個營嚴守中立的情況下，獨立二營始得順利撤出淳化城，回駐馬家堡。
四月十二日下午，淳耀縣三區鄉鄉長姚學禮赴友區小邱鎮趕集返回中被頑固派分子劫走。五月八日，頑固派以千餘人分三路進攻關中分區部隊新正縣六區，分區東、西牛坡頭自衛軍即組織抗擊，終因衆寡懸殊而未能阻敵深入。頑固派軍進抵敵廟城下，關中分區部隊與之激戰三個小時後主動撤出。頑固派占據六區後，即編制保甲，印發反動宣傳，并與九、十兩日在東西、西牛家坡劫群衆财務，強奸婦女，第三鄉一位十六歲的少女眼見自己的母親和嫂子被奸，便以死相拼跑出跳下懸崖身亡。五月十六日下午四時，頑固派一個連占據新正縣四區的趙莊、景家村，是日夜，遭新正縣四區遊擊隊突襲後倉皇退出。十八日晨，頑固派又以一個團兵力進攻甘家店、埝橋子等關中分區村落。關中分區部隊與之激戰兩日，斃敵十餘人，傷四十多人。
國民黨軍在較大規模軍事進攻的同時，也将目标指向了關中分區黨政軍首腦機關駐地馬家堡。早在三月三十日下午，關中分區軍民在馬家堡舉行反汪擁蔣大會時，駐職田鎮之國民黨軍預三師補充團一營突然用火炮和重機槍轟擊馬家堡，同時向新正縣四區看花宮一帶開進。習仲勳即令停止開會，分區部隊緊急出動，擊退來犯之敵。鑒于頑固派有發動大舉之勢，習仲勳召集軍政領導研究決定，分區各機關及大部分工作人員轉移至距馬家堡以北十餘裡的長舌頭。五月十六日，職田鎮頑軍又以猛烈火力為掩護，向馬家堡進攻，習仲勳令分區部隊堅決将其擊退。五月十九日上午十一時，頑軍在職田鎮以火炮機槍重火器向馬家堡發動襲擊，以牽制關中分區首腦和部隊活動，炸死我駐軍通訊員一名，緻使群衆死傷多人。面對新的形勢，習仲勳和分委同志分析認為，頑軍步步逼近，武裝挑釁頻繁，固守馬家堡，以不利于反磨擦鬥争。為了争取主動，決定分區機關和部隊主動撤離馬家堡，深入敵後尋機殲敵。遂于當日夜習仲勳率分區領導機關和部隊推出駐紮了三年多的馬家堡，先駐長舌頭，有轉劉家店，六月中旬又轉至馬家堡一輩的陽坡頭，這裡又成為關中分區領導新的駐地。
陽坡頭是位于馬家堡東北方向二十五公裡鈎彎處的小村寨，居有十多戶人家，四周築有土牆，周圍地勢較為平坦，是由旬邑方向通北部山區的必經之路，易于防禦駐職田鎮的頑軍北犯，但是，由于地形原因，吃水、燒柴存糧均較為困難，關中分區機關移駐此地後，行政專署和保安司令部陽坡頭城内；習仲勳随關中分委、關中報社駐紮陽坡頭以南二裡地的雷莊。
五月二十日，國民黨軍預備三師兩個營及正甯保安隊二百餘人向新正縣一區進攻，習仲勳指示關中保安司令部政治部主任牛書申率部抗敵，激戰一整天，至黃昏時牛書申率隊沖出重圍。其時，國民黨頑固派在分區之淳耀縣、赤水縣、新甯縣也增兵千餘人，不斷向邊區邊境襲擾。這一時期，國民黨頑固派連續制造摩擦事件。僅在關中地區先後侵占正甯、甯縣、旬邑、淳化四座縣城和五個區四十多個鄉。據一九四0年六月七日《新中華報》稱：“關中頑固分子四路大兵圍攻新正縣，奸淫劫掠實行恐怖政策，炮擊馬家堡民衆慘遭死傷，五月八日以千餘人進攻新正六區，十六日進攻四區，十八日以一個團進攻新正四區甘家埝子，同獨立營激戰二日。十八日攻，二十日占馬家堡。十九日駐山河兩營，配合正甯保安隊二百人進攻新政一區，齊家莊等均被占領，新正六區東牛家坡居民萬西焦被搶法币八百元，去團部要求償還，被槍斃。六區被搶走步二百餘匹，合作社被搶劫一空，救國公糧被搶去七石一鬥，東西牛坡婦女全被強奸……”以上足見國民黨頑固派搞摩擦已發展到相當嚴重的程度。
●迎擊頑固派的進攻
對于國民黨頑固派不斷制造摩擦事件，連續武裝進攻分區的行徑，習仲勳始終保持者清醒的認識，他除親自調查了解敵情，向是上級報告外，還根據實際領導分區軍民開展針鋒相對的反摩擦的鬥争。他分析說：頑軍這一時期的整個軍事進攻計劃，是在将甯縣、旬邑縣以西的平原地帶割成若幹塊，然後再将由馬欄門子、旬邑之線打通，築成碉堡封鎖線，分兵把守，緊縮分區武裝活動地區，割斷與延安交通；再次是打通他們某些必要聯絡線，如淳化、旬邑之線，以便易于聯絡配合，是我某些地區不易駐守。
為了粉碎頑固派的反動圖謀，習仲勳在陝甘甯邊區黨委和留守兵團的領導和支持配合下，組織邊區軍民進行了大小數十次反摩擦戰鬥，并取得了勝利。五月十五日，關中分區駐店頭之獨立三營，出其不意，将頑固派駐馬欄之保三旅一個營擊潰，并繳槍七十餘支。五月十八日，分區即派出警衛隊和工作組進駐馬欄，進行選舉和建設鞏固民主政權。五月二十九日，習仲勳提出關中分區部隊行動的總方針：即派部隊深入敵戰區側後予以嚴重之打擊與阻擋，以策應赤水。
六月八日，國民黨保四支隊郭相堂、旬邑縣保安團團長李養之兩部侵占關中分區赤水縣井村。六月十四日至十七日，關中分區獨立三營配合警備八團一部經三日血戰，将侵占井村的郭相堂、李養之部全部擊潰，郭帶殘部逃脫，李養之被擊斃。六月十七日，我馬蘭新區又被頑固派侵占，重新收複馬欄。七月底，有将侵占關中分區廟灣、柳林的國民黨保二旅擊潰。八月十四日，關中分區部隊消滅侵占新正六區東牛坡堡的國米黨保四支隊三大隊李樹銘中隊，殲敵二十人，俘一百餘人，繳獲長短槍六十六支，炸彈兩百枚。九月十七日晚，有殲滅駐底廟的頑軍一個中隊，擊斃第十名，俘中隊長以下人員四十八名，繳獲步槍六十七支，子彈三千二百發，手榴彈兩百枚，并将該區失地全部收複。自三月以來，關中分區先後進行反摩擦戰鬥九十餘次，繳獲頑軍長短槍四百十一支，子彈八千一百三十四發，俘敵二百四十八名。堅決的軍事鬥争使反共頑固派的嚣張氣焰有所收斂，振奮了全分區軍民争取自衛軍戰争勝利的信心。【賀氏藏書・劉大海精校】
習仲勳對分區軍民反摩擦鬥争取得的勝利感到高興。他評價這些戰鬥業績時說：“頑軍進攻的第一期計劃基本上為我所打垮，井村之役打垮了其打通淳（化）、旬（邑）線，進占赤水三區的企圖，同時消滅了頑固派進攻關中的急先鋒；馬欄之役毀滅了他們打通從馬欄到旬邑的路線與建立碉堡封鎖線，分兵把守，緊縮我活動地區的企圖，同時還使了我們部隊與群衆反頑固派鬥争的情緒與勝利的信心。其次也振奮了周圍友區的擴大群衆，動搖了某些士紳對我們保持善意的中立。再次是打擊了地方的反動勢力，并且還加深了地方保安隊與預備第三師的矛盾，如井村戰役預三師沒有很好的援助郭、李二土匪部。最後是鞏固了我們的後方，是我們有了進可以攻、推可以守的陣地。”習仲勳進而指出：“當然這期間的進攻計劃僅隻是基本上的打垮，還沒有完全擊潰與粉碎，如我們的新正四、六區及一、三區的各一部仍為收回。”
在反摩擦鬥争取得階段性勝利之時，作為關中分區黨、政、軍主要領導的習仲勳，适時地提出了對形勢和任務的意見，他指出，關中目前的形勢，在玩股票則是重新布置其進攻計劃，在我們則是争取時間動員一切力量，繼續進行反頑固派鬥争的新局面。頑軍因為受到軍事打擊，會有直接的大規模進攻而轉向采取欺騙和作出新的軍事進攻的布置，我們要利用這一時機，首先發動群衆争取時間夏收，現除新正尚未全部收完外，其他縣份多已收完。其次為了補充新兵二百二十名。
七月二十二日，習仲勳在陽坡頭主持召開了關中分委常委擴大會議，會議主要 總結一年多來的反磨擦鬥争經驗，布置開展新的工作以迎擊頑固派的新進攻。習仲勳具體分析了各縣所面臨的形勢，指出：關中分區反磨擦鬥争本身仍舊是急劇地發展着和轉變着，并未因之而消沉和停止。如最近新正鬥争的膠着狀态，一方面是由于頑固派軍隊為了首先鞏固利肅清所占區域、建築碉堡工事打好基礎，以作新的進攻之故。總之，頑固派對我關中分區之進攻并未放松一刻，且在戰略上是集中兵力分區進剿，在戰術上是穩紮穩打，步步為營，節節逼近，企圖迫我于牢籠之地，已達到其一舉消滅之險惡目的。根據以上分析，他提出：為了開展和堅持相當長期的反頑固派的艱苦鬥争，為了完成自衛軍的反磨擦鬥争的戰略任務，必須建立我們的新陣地，必須建立堅強鞏固的後方，大好準備反擊頑固派的良好基礎。要進一步團結和擴大進步勢力，開展新區工作。
為了擊退頑固的武裝進攻，奪取反磨擦鬥争的勝利，習仲勳殚精竭慮，運籌帷幄，為之投入了很大的心血。僅一九四0年一年中不完全統計，他以關中分區行政督察專員公署名義寫給陝甘甯邊區政府關于反磨擦鬥争報告達二十七份，十萬字之多。一場錯綜複雜、艱苦卓絕而曠日持久的鬥争，對年輕的分委書記的革命意志、鬥争藝術都是一個嚴峻的考驗和鍛煉。他一生經曆過許多驚濤駭浪，但這段經曆在他記憶中尤為深刻。他在調離關中分區後回顧黨史曾深情地說：
“一九四0年國民黨反共摩擦更加嚴重，二十八師、預三師向我進攻。三月間，預三師襲擊看花宮。五月間，國民黨保安第四支隊郭相堂占領新正六區底廟村，随之四區亦被占領。及至七月，井村戰鬥後，才予反共部隊嚴重打擊。在集中主力主動打擊進攻邊區的反共軍隊，敵人局部進攻，我則局部遊擊，敵全面進攻，我則全面遊擊的政策下，一九四0年九月間，我們先後占領了柳林、廟灣、姚曲、馬欄四個區，成立了同宜耀縣。一九四一年二月又奪回新甯的盤客區。在一年的反摩擦鬥争中，我們基本勝利了，邊區更加擴大了。頑固分子轉向對邊區進行碉堡封鎖政策，蠶食邊區，建立特務點線，組織破壞瓦解工作。”
●政策和策略的啟迪
關中分區的反摩擦鬥争，是在黨中央、毛澤東制定的一整套正确的政策和策略指導下進行的。習仲勳及分區其他領導同志在鬥争實踐中，對“政策和策略是黨的生命”這一至理名言，更是有着切身的體會。
必須在維護抗日統一戰線大局的前提下，堅決打擊國民黨頑固派的頑固派的反共活動。必須研究正确的鬥争策略，分析和區别對待頑固勢力、中間勢力和進步勢力，從而赢得反摩擦鬥争的不斷勝利。一九四0年五月九日，陝甘甯邊區政府主席林伯渠、副主席高自立回函習仲勳，讨論當時鬥争的策略問題。信雖不長，但可以看出他們對反摩擦鬥争策略的準确理解和工作布置的細緻入微。信中說：“關于摩擦事件，時緊時松，成了一個規律，有時鬧得滿城風雨，有時平風息浪。在這種情況下，要求随時地能應付自如，不為一時滿城風雨而慌張，不因一時平風息浪又失掉警惕。同時在任何緊張情況下，堅定‘人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人’的原則。他的來勢洶洶，我即有備無患。在政治上先用勸告，禮節對付。一次勸告還不聽，則再次勸告。正面勸告不聽，側選擇對方最弱的一點，予以有力的還擊。但任何時候都不與對方的中下級翻臉。”
習仲勳及其關中分委正是這一系列策略方針的實踐者。他們對邊區周圍有進步傾向或持中間立場的地方武裝頭目、士紳，盡量争取和團結他們，對如張中堂、郭相堂、李養之等頑固分子則堅決予以打擊，直至全殲。關中分區部隊進行的井村、底廟、馬欄、柳林等數十人反摩擦戰鬥，就是在勸說、警告無效，無法忍讓的情況才去的“人若犯我，我必犯人”的正義行動。
但是，在一些具體事件的處理中，也要注意維護團結和統一戰線這個大局。一九四0年八月十日，駐小邱國民黨軍六名士兵嘩變，攜槍投歸分區淳耀縣三區自衛軍。習仲勳得知情況後，既讓該縣權勸說嘩變士兵将槍送回原部。事後他即向林伯渠、高自立寫信報告了此事處理經過。信中說：
“查小邱駐軍平素與我方關系尚好，而此事又不能秘密往下，為顧權統一戰線，以便團結起見，職已饬令該縣，叫把槍送還該軍，對來歸之士兵以團結大義，着回原部或他往，實則留下分配工作或者往受訓，因為若送回去，恐被殺害，影響不好。至于那活動嘩變的自衛軍連長，不懂目前黨的政策，着于糾正與教育，并借以教育其他同志。”
必須堅持軍事打擊和政治争鬥并重。“發展進步勢力，争取中間勢力，孤立頑固勢力”和“有理、有利、有節，”是毛澤東提出的統一戰線中的策略方針。習仲勳深知，關中分區幾乎四面處于國民黨的包圍之中，我們軍事力量與頑固派相比處于劣勢。要掌握反摩擦鬥争的主動權，必須開展針鋒的政治鬥争，宣傳感化、孤立瓦解頑固勢力，一九四0年習仲勳在寫給陝甘邊區的二十多份報告，大都提到了與頑固派進行政治鬥争的情況。他指示《關中報》有針對性地開展對敵報道，印刷傳單标語，普遍張貼散發；他還親自給頑固派頭目寫信、談判和交換雙方被俘人員，對于教育啟發頑固派下層官兵覺悟，消弱其戰鬥力起到了很大作用。
一九三九年秋，關中分區在駐地馬家堡舉行有分區部隊和中學生參加的紀念“九一八”大會，會上習仲勳同國民黨旬邑縣縣長開展一場唇槍舌劍的說理鬥争。習仲勳首先講了全國的抗戰形勢後說：在全民抗戰連接取得勝利之時，卻有人挂羊頭賣狗肉，消極抗戰，積極反共。這時頭戴禮帽、身穿長袍馬褂、手提文明棍的國民黨旬邑縣縣長站起來、陰陽怪氣地向坐在會場前面的部隊戰士發問：“你們是擁護南京政府（汪僞政權），還是擁護重慶政府？”戰士們不解其意，即随口回答說：南京政府。該縣長抓住這句話不放，高聲說：“究竟誰在挂羊頭賣狗肉，你們還擁護汪精衛。共産黨嘴上喊全面抗戰，這豈不是在片面抗戰！”習仲勳憤怒駁斥道：“當前國共合作，團結抗日，但我們派到旬邑縣城的抗敵後援會被搗亂得不能活動。我獨立一營也遭友軍武裝進攻而撤出縣城。而國民黨縣政府卻分成兩個，駐紮在邊區做點線工作，破壞抗日民主運動。今後，我們對反磨擦做點線的人也要禮送處境。”
習仲勳講話以是理論、擲地有聲，博得全場贊同。
國民黨縣長雖不服氣，但還是軟了下來。最後無可奈何笛地說道：“今天我不走了，就住馬家堡，看看誰是真抗日。”當時目睹了鬥争場景的張西民回憶說：“習仲勳口才流利，講話邏輯性強，好像國民黨縣長也不松火。”
習仲勳善于演講，講話富有激情和号召力，其時年僅二十多歲，潇灑利落，英姿勃發，講話時常引起轟動相應。一次陝北公學和當地學校幾千名學生在看花宮聽習仲勳作報告。陝北工學許多外地籍的女學生争着以報告台為背景照相，引得主持會議的李維漢風趣地插話：請同學們好好聽演講，習書記幾經結婚。全場立即響起一陣掌聲和笑聲。
一九四0年六月二十二日，習仲勳特地給新正縣三科科長楊辛程寫了一封信要求揭露頑固派的罪惡的信，其對政治鬥争之重視程度可見一斑。信中說：“辛程同志，當你走時，忘了一件事，就是對方侵略崔家河問題。我們既不能以兵力奪回，又不能以談判交我，剩下的一步路隻有抓緊将頑固派的罪惡公諸國人。請你就便寫一通訊，送《新中華報》披露至要。
習仲勳意識到這場特殊鬥争必須堅持原則性的同時也将靈活性，注意鬥争藝術。發生在陝甘甯邊區南大門的摩擦與反摩擦鬥争，是但是階級矛盾在局部地區的特殊表現，曲折複雜，此起彼伏，因而同頑固派的鬥争，必須在不損害人民大衆的根本利益情況下、仍然堅持要具體對待，講究鬥争策略和方式，既要堅持有利有節，靈活有度，适可而止。當頑固派殘殺八路軍傷殘元、強占旬邑縣城之時，習仲勳和關中分委的同志們适時地向分區軍民陳明利害，從抗日大局出發，不意氣用事，必要時請求上級出面進行交涉，是事态控制在一定範圍之内，從而避免了盲目進兵動武，引起更大沖突，損害統一戰線大局的事情發生。當頑固派武裝侵占關中分區地域，組織保甲，與分區政權相對峙時，習仲勳明确提出對頑固派保甲組織的策略是：在其有武裝駐守之區，暗中發動人民，保證将好的群衆選入保甲中，保障人民已得利益，維護幹部和抗工利益和财産無損，并暗中為我工作。在無武裝駐守區，則嚴格不讓其保甲成立，使其每成立後，我即派武裝或以别種形式将保甲趕跑，使其無鞏固之法。這些靈活多變的策略和諸多具體問題具體對待的措施，應對了當時許多突變的複雜事件，為反摩擦鬥争的勝利發揮了積極作用。
國民黨頑固派制造摩擦事件，在一九四0年夏稍平靜了一段時間，然而暫時的平靜掩藏着更大的風暴。當年冬，抗日陣營内出現了嚴重的投降危機，國民黨又加緊推行其反共政策。于是在一九四一年一月間發動了第二次全國範圍的反共高潮。此次反共高潮重心雖在皖南，但包圍陝甘甯邊區的國民黨軍隊也遙想呼應，以四十萬之衆的兵力加緊了軍事包圍，又将關中這個“寶葫蘆”作為第一步奪取的目标。為了應對胡宗南可能發動的進攻，中央軍委令八路軍留守兵團警備第一旅全部進入關中分區。後警一旅兼關中分區警備司令部。文年生任司令員，習仲勳兼政治委員。
警一旅下關中後即同關中分區部隊首先在彬縣以北的義石村、夙王山一帶與來犯的胡宗南部何國民黨保安旅激戰三天，将他們趕回夙王山以南；接着又攻打收複柳林、土橋鎮和正甯縣部分地區，至此南線的反摩擦鬥争才基本平息了下來。
在嚴酷而複雜的反摩擦鬥争歲月裡，習仲勳的二女兒乾平和長子富平相隔三年降生。這對于正在為中華民族解放事業而緊張工作的習仲勳夫婦來說。生活的艱辛和困難是不言而喻的，戰時的特殊環境，容不得他們有更多的兒女情長，隻好将一雙兒女送給當地群衆撫養。後來兒子富平因為媽媽的乳汁不夠吃，身體瘦弱，就從群衆家抱了回來。但是二女兒乾平則因為關中分區首付馬家堡被國民黨軍占據失去了聯系，而這一分别，就是九年。待她再回到父母身邊時，陝西省全境即将解放，西安已經回到人民手中。