三十九、建設現代化的國防軍
一九四九年十月一日下午三時，在二十八響禮炮聲中，作為新中國象征的五墾紅旗在天安門廣場冉冉升起。首都北京市三十萬軍民在天安門廣場上集會，隆重慶祝新中國開國大典。毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴宣布：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了。”這是中華民族曆史上一個極為重要的時刻。
朱德在開國大典上作為中國人民解放軍總司令，由華北軍區司令員兼京津衛戍區司令員、閱兵總指揮聶榮臻陪同，檢閱了人民解放軍各部隊，然後發布《中國人民解放軍總部命令》。他那宏亮的聲音在整個天安門廣場上空回蕩着：“我命令中國人民解放軍全體指戰員、工作員，堅決執行中央人民政府和偉大領袖毛主席的一切命令，迅速肅清國民黨反動軍隊的殘餘，解放一切尚未解放的國土，同時肅清土匪和其他一切反革命匪徒，鎮壓他們的一切反抗和搗亂行為。”①随着中華人民共和國的成立，建設一支現代化的國防軍這個重大課題立刻被突出地提到議事日程上來。國防是國家獨立自主的武力保障。要保護革命的勝利果實，要不受别國的欺負，沒有現代化的強大的國防是不行的。
新中國成立的六天前，朱德在中國人民政治協商會議第一屆全體會議上發言時曾莊嚴地宣告：“共同綱領又要求人民軍隊應當在軍事上和政治上繼續加強，加強現代化的陸軍，建設空軍和海軍，以革命精神教育部隊的指揮員和戰鬥員。我今天向大家保證：我們一定堅決地這樣做，一定要建立一支統一的、現代化的、政治上堅定地為人民服務的強大的人民軍隊，隻有這樣的軍隊，才能充分有效地保衛我們的偉大的祖國和人民。”②朱德這個講話，明确地把現代化作為建國後軍隊建設的總任務和總目标提出來，表達了中國人民解放軍實現現代化的決心和信心。
相隔不到一個月，中央人民政府人民革命軍事委員會在十月十九日正式成立。毛澤東任主席，朱德、劉少奇、周恩來、彭德懷、程潛任副主席，賀龍等為委員，由周恩來主持軍委日常工作。十月二十日，人民革命軍事委員會的第一次會議，在毛澤東主持下讨論了中國人民解放軍繼續向中南、西南進軍和軍隊建設問題。朱德強調：“建立強大的國防軍，是我們面前迫不及待的任務。”③并說：“我們部隊在階級消滅之前，永遠是一個戰鬥隊。我們要很好地學習軍隊近代化的科學知識，學習陸海空軍聯合作戰的方法和技術。”④一九五○年初，朱德給毛澤東接連寫了兩個報告。報告中說：“一九四九年十二月二十七日結束了大陸上的戰鬥（除西藏外），現正收編整理中。”
⑤他提出要迅速建立海軍、空軍、工程兵和鐵道兵，⑥并着手有計劃、有步驟地領導全軍從精簡整編、組建新軍種、發展軍工生産、建立軍事院校、進行文化教育和戰術技術訓練、制定條令和條例等七個方面開展工作，以加速解放軍的正規化、現代化的建設。他對許多重大措施，提出了具體建議。
正如楊尚昆所說：“建國後，朱德同志年事已高，但他仍為我軍的現代化、正規化建設，為祖國的社會主義建設??而辛勤操勞。他參與領導了空軍、海軍、裝甲兵等軍兵種的組建工作，關心後勤工作和軍事工業的發展，注重軍事院校建設和部隊訓練工作。”⑦實現軍隊的正規化，現代化，必須建立起科學的統一的編制體制。一九五○年四月，朱德參加中共中央政治局會議，讨論中國人民解放軍進行整編的問題。當時，人民解放軍總人數已達五百五十萬人。由于全國解放戰争已近尾聲，全國形勢穩定，沒有必要再以大量的軍費來維持龐大的軍隊。中共中央政治局會議經過充分讨論後決定：中國人民解放軍實行大規模整編，全軍的總人數壓縮到四百萬人，撤銷在解放戰争中建立起來的四個野戰軍和兵團的番号。
五月十六日至三十一日，中共中央軍委在北京召開全軍參謀工作會議。
朱德在會議開幕時到會講話。他強調軍隊要實行統一編制并很好地整頓，提高部隊戰鬥力，使它符合未來戰争的需要。這次會議根據中央的決定，在全國設立西北、西南、中南、華東、東北、華北六個大軍區。軍、師、團、營、連實行三三制（即每軍三個師、每師三個團、每團三個營??）。步兵師的總人數一律編為一萬人左右，并統一武器裝備和火炮、機槍的配備。成立省軍區、軍分區和縣（市）人民武裝部，領導地方武裝工作。這是建國後中國人民解放軍進行的第一次大規模精簡整編。
六月，中央人民政府革命軍事委員會和政務院聯合發出《關于人民解放軍一九五○年的複員工作決定》，指出：中國人民解放戰争已基本結束，除台灣和西藏待解放外，人民解放軍将從戰争狀态轉入正規建軍的新時期；還必須複員一部分人員，去參加國家經濟建設工作，以幫助國民經濟的恢複和發展。為此，中央決定複員武裝人員一百四十萬人。
但就在這時，朝鮮戰争爆發了。緊接着，美國又下令第七艦隊侵入我國台灣海峽，公然幹涉我國内政，還派飛機不斷侵入我國須空、領海。根據國際形勢中發生的這個突然變化，為了防備美軍擴大侵略戰争，中共中央軍委在七月七日召開國防軍事會議。會議由周恩來主持，朱德、聶榮臻、羅榮桓、林彪等出席，初步商定組建東北邊防軍。這個方案得到毛澤東等的同意。七月十三日，決定組建東北邊防軍，下轄第十三兵團和炮兵三個師及其他特種部隊，共約二十五萬五千人，駐紮在鄰近中朝邊境的地區，捍衛祖國的邊疆。
八月二十三日，朱德參加中共中央軍委的會議，再次讨論東北邊防軍工作問題。九月五日，朱德寫信給毛澤東，在認真分析美軍在朝鮮戰争中的戰略戰術後，提出：“我們的對策應該是作長期打算。我們除整頓陸軍外，應抓緊建設空軍、海軍以及裝甲兵、工兵、炮兵、鐵道兵等特種兵。現存的陸軍除整編以外，大部分可轉為新式兵種。”⑧局勢的發展越來越緊急了。當美軍向北推進到三八線地區時，周恩來在北京發表講話指出：中國人民需要在和平而不受威脅的環境下來恢複和發展自己的工農業生産和文化教育工作，“但是為了保衛和平，從不也永不害怕反抗侵略戰争。中國人民決不能容忍外國的侵略，也不能聽任帝國主義者對自己的鄰人肆行侵略而置之不理。”十月初，美國不顧中國的警告，越過三八線，向北進攻。面對這種嚴重局勢，中共中央政治局在毛澤東主持下召開緊急會議，讨論出兵援朝問題。會議認為：“應當參戰，必須參戰，參戰利益極大，不參戰損害極大。”
十月八日，毛澤東以中國人民革命軍事委員會主席的名義發布命令：“為了援助朝鮮人民解放戰争，反對美帝國主義及其走狗們的進攻，借以保衛朝鮮人民、中國人民及東方各國人民的利益，着将東北邊防軍改為中國人民志願軍迅即向朝鮮境内出動，協同朝鮮同志向侵略者作戰并争取光榮的勝利。”
任命彭德懷為中國人民志願軍司令員兼政治委員。十月十九日黃昏，志願軍雄赳赳、氣昂昂，跨過鴨綠江，赴朝參戰。
朱德對赴朝參戰部隊極為關心。在土地革命戰争、抗日戰争和解放戰争中，遇到重大的戰鬥行動時，他經常親自向部隊作動員。這次也是一樣。十月二十九日，他到山東曲阜看望即将赴朝參戰的第九兵團，向第九兵團的幹部作報告說：美帝國主義不顧我們警告，越過三八線，直趨我國邊境，還有侵略我國東北的陰謀計劃。我們決不能置之不理。為了保衛祖國，支援友鄰，我們肩負着光榮職責。我們有世界民主陣營的支持，一定能勝利。
當第十九兵團準備赴朝參戰、從西安到達山東兖州後，軍委通知兵團司令員楊得志和政治委員李志民到北京。楊得志回憶道：“在中南海，朱總聽過我們彙報後，又詳細詢問了部隊集結的各種情況，從武器裝備封思想動态，從部隊紀律到生活管理，都一一問到了。他對着朝鮮的地圖，向我們講了彭總率領先期入朝部隊的情況，問我們還有什麼問題需要中央幫助解決。我和志民同志隻提了一個要求，那就是請朱總到山東兖州去參加兵團即将召開的團以上幹部會議，象打石家莊時那樣給我們作指示。我們回部隊不到一周，朱總就趕到了兖州。十二月下旬的天氣，已經十分寒冷。他一到就和兵團領導交談，了解會議準備的情況。會議開始前，他要到連隊看看戰士，我們和醫生都說天氣太冷，部隊住處分散，建議他在有木炭火的房間裡分批接見一些指戰員的代表。他笑着說：‘毛主席要我到十九兵團來，可不是隻來看看楊得志、李志民你們幾個人啊！’就這樣，他冒着冷風，看望了幾個步兵和炮兵連隊。由于疲勞和天冷，朱總感冒了，而且發燒、咳嗽。即使這樣，他還是帶着病給我們十九兵團團以上幹部作了報告。他講抗美援朝的意義，我們兵團的任務，指出可能遇到的困難，要求幹部和戰士一起擺出困難，找出解決的辦法，做到和敵人交手時有勝利的把握。講完話之後，他還在寒風中與大家合影留念。臨離開部隊時，他送給師以上幹部每人一本劉伯承同志翻譯的《兵團戰術概述》，并在每本書上親筆題字。”⑨由于抗美援朝戰争的進行，原定的軍隊複員人數不得不大大縮減，在一九五○年隻複員了二十五萬人。但部隊精簡整編仍在繼續進行。
一九五二年一月，朝鮮戰場出現了有可能實現停戰的形勢，國内剿匪等任務也已獲得顯著成效。中央軍委決定繼續壓縮軍隊總人數，主要是裁減陸軍，而海軍、空軍和陸軍各技術兵種部隊的員額有了增加，軍隊院校有所加強，從而為實現軍隊現代化打下了重要基矗朝鮮戰争實現停戰後，中共中央政治局在一九五四年九月二十八日作出《關于成立黨的軍事委員會的決議》。決定由毛澤東。朱德、彭德懷等十二人組成中共中央軍事委員會，毛澤東任主席。中央軍委日常工作由彭德懷主持。同年十二月十二日至二十二日，中共中央軍事委員會召開擴大會議。這次會議認真讨論了實行義務兵役制、軍銜制、薪金制三大制度；将六個大軍區改為十二個大軍區；對公安部隊進行整編；還讨論了部隊軍事訓練與幹部軍事學習等問題。
一九五五年九月二十七日，在北京中南海懷仁堂隆重舉行中華人民共和國主席授銜授勳典禮。毛澤東主席将元帥軍銜的命令狀，分别授予朱德、彭德懷、林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英。接着，毛澤東主席又将一級八一勳章、一級獨立自由勳章、一級解放勳章分别授予參加中國革命戰争的有功人員。
朱德是中國人民解放軍的締造者之一，是德高望重的元戎，但他一向謙虛謹慎，從不居功。他曾說：“目前中國革命已經取得了基本的勝利。同志們！如果我們要問天下是誰打下來的？這份功勞應該歸在誰身上？那我就要說‘這個天下是全黨同志和群衆一起打下來的，這份功勞應該首先歸在人民大衆身上，而在我們黨方面則應該首先歸在毛澤東同志身上。試想想，在将近三十年與反革命敵人殘酷的鬥争中，不知有多少先烈付出了他們的鮮血和頭顱，如果沒有他們的英勇犧牲、前仆後繼的英雄行為，那我們要取得勝利是很難想象的。在我們黨方面，如果沒有毛澤東同志的正确領導，如果沒有毛澤東思想的指導而不斷地糾正了各方面的缺點和錯誤，就不能使黨和人民革命事業得到如此迅速而巨大的發展，則勝利的獲得也同樣地是很難想象的。”⑩“解放軍打了很大的勝仗，很多人說是我的功勞，我就知道他們把我作為人民解放軍的代表來說的。我個人應當認識，解放軍的勝利是全體同志的功勞，我不應該誇大我自己有什麼了不起的本領。我的能力有限，做的事情也很有限，怎麼能承受得起這樣大的榮譽呢？人家把功勞歸給我，我就把功勞往下面推，我想你們也要這樣推才好。”(11)現代戰争是前後方渾然一體的立體戰争，是諸軍兵種一緻行動的聯合作戰。為了實現軍隊現代化，必須改變革一步兵的狀況，建立并發展各軍兵種，向合成方向發展。
中國人民解放軍在過去基本上是單一的步兵類型的部隊。在三年解放戰争中，由于從國民黨軍隊手裡繳獲了一批新式的重型武器，才初步建立起炮兵、裝甲兵和工兵部隊，但它們的數量和質量同建設現代化的國防軍的要求還有相當大的距離。為了建立中國人民解放軍的新的軍兵種，朱德曾為此嘔心瀝血，日夜操勞。張愛萍回憶說：“為了盡快使我軍編制和戰鬥編成達到合成化，朱德同志親自抓了空軍、海軍、裝甲兵等軍兵種的組建工作，先後從陸軍中抽調大批骨幹充實到這些部隊，以欣喜的心情看待這些具有強大火力、突擊力和機動力的新軍兵種的誕生。他在各軍兵種所作的許多重要指示中，一再指出這是把我軍建設推向新階段的曆史性變革，是一件十分重要的刻不容緩的大事。在此後的年月裡，朱德同志在政務繁忙的情況下，仍一直關心着各軍兵種的建設和部隊合成作戰能力的提高。”(12)新中國成立後第一個建立的新軍種是空軍。一九四九年十一月十一日，中國人民解放軍空軍領導機構成立，劉亞樓任司令員，蕭華任政治委員。各大軍區也陸續成立航空處，以後在此基礎上建立了軍區空軍領導機構。
接着，一九五○年四月十四日，中國人民解放軍海軍領導機構成立，蕭勁光任司令員。後來，相繼建立了北海艦隊、東海艦隊和南海艦隊。
同年八月一日，中國人民解放軍炮兵領導機關成立，陳錫聯任司令員。
也在這一天，鐵道兵團進行整編，滕代遠兼任司令員。一九五四年三月九日，中國人民解放軍鐵道兵司令部成立，王震任司令員兼政治委員。
一九五○年九月一日，中國人民解放軍裝甲兵領導機構成立，許光達任司令員。
一九五○年十月，中國人民解放軍防空部隊領導機構成立，周士第任司令員，鐘赤兵任政治委員。
經過三年多的努力，人民解放軍大體上完成了由單一兵種向諸軍兵種合成的轉變，在軍隊現代化建設中邁出了重要的一步。
在各個新的軍兵種相繼創立的過程中，朱德提出了許多重要意見。他明确地把建設現代化的國防軍、學習現代戰争的作戰方法，作為軍隊建設的一個戰略轉變。他在各軍區、軍兵種領導人集訓會上說：“二十多年的戰争過程，軍隊建設和作戰方式上幾經轉變，即遊擊戰――運動戰――攻堅戰――現代化戰争。現在的轉變，是在新的經濟基礎上的轉變，有許多新情況、新問題。所以我們必須好好學習。”(13)一九五○年九月二十五日，全國戰鬥英雄代表會議和全國工農兵勞動模範代表會議同時在北京開幕。這是中國人民解放軍創建以來最盛大的一次慶功大會。朱德在會上說：“隻有建設強大的人民武裝力量，堅決地反對國内外的反革命戰争，才能确保民族的自由、人民的和平與幸福。因此，擺在我們面前的任務就是：我們必須建設一支十分強大的，足以擊退任何侵略者進攻的現代化的國防軍。隻有這樣，我們才能保衛已經獲得的勝利果實，才能保衛正進行的和平建設。”(14)這支現代化的國防軍應該具有怎樣的要求？朱德認為：“這支強大的正規化、現代化的國防軍，在政治上，必須服從共産黨的領導，以馬克思列甯主義、毛澤東思想把自己武裝起來，必須具有高度的愛國主義、國際主義與革命英雄主義精神。在軍事上，必須通曉與掌握聯合兵種作戰的指揮及兵種學術，并有堅強的後方勤務工作。這支國防軍必須具有高度的組織性、紀律性、計劃性和準确性；必須有正規的生活秩序及具有相當高的文化水平。總之，必須有高度軍事素質與政治素質。”(15)朱德對具有強大火力、突擊力和機動力的新軍兵種的創立十分關心。他接連出席各軍兵種的重要會議，分别提出各軍兵種建立後的工作原則和方針，号召全軍努力學習新的軍事技術。一九五一年九月，中央軍委軍事訓練部召開各兵種司令員、參謀長及各軍區參謀長、軍訓處長集訓會議，朱德到會講話。他叮囑道：“我們建立了海軍、空軍和坦克部隊、工兵部隊、防空部隊和鐵道兵部隊以及大量的炮兵部隊，有了這樣複雜的軍兵種和大量使用複雜的戰鬥器材，這就是現代化的标志。我們所使用的現代武器，是世界上較好的武器，有的是相當先進的。由于各軍兵種的武器及戰鬥器材複雜，為了能掌握技術和學會諸軍兵種的聯合作戰，就必須有正規、統一的訓練計劃。”“我們現在所處的環境和所進行的戰争，從各方面來說，都和過去不同了。如果不進行現代化、正規化的訓練，那末就是有現代的裝備，也不能達到真正的現代化。”(16)幾天後，在慶祝中華人民共和國成立一周年的閱兵式上，朱德發布命令，号召全軍指戰員要“毫不滿足地認真學習，熟練掌握新的技術，學會諸兵種聯合作戰的本領，提高現代化軍事科學和指揮藝術的水平，加強各種工作的計劃性、組織性和準确性，鞏固和提高軍事紀律，為建設一支強大的現代化國防軍而奮鬥。”(17)在現代戰争中，沒有一支強大的現代化的空軍的就沒有制空權。朱德認為，沒有制空權的軍隊就要被動挨打，沒有制空權的國家必然遭受侵略。他大聲疾呼：“建設空軍是刻不容緩的事情，不管家務大小，困難多少，我們非好好辦不可。”他向廣大空軍官兵發出号召：“建成一支完全新式的、強大的人民空軍。這支空軍，要在我們所有的領海和領空上初步取得制空權，能夠擊退任何侵略者的進攻。空軍裡的每一個人員，都要清楚地了解這個任務，并想種種辦法，盡一切可能去完成這個任務。”(18)朱德對空軍建設十分關心。曾任中國人民解放軍空軍政治委員的高厚良回憶說：“朱德同志曾在百忙之中抽出身來，出席空軍召開的一些業務會議，參加空軍航校開學、畢業典禮，參觀空軍的飛行表演和教學展覽，利用一切機會直接給部隊指戰員做思想工作，勉勵大家要在陸軍的基礎上，加強訓練，努力掌握技術，按照毛澤東思想加速建設起一支新式的人民空軍。他對空軍的建設，大到建軍路線，小到夥食改善，都有詳盡的指示。我國第一批女飛行人員開飛典禮，就是朱德同志和鄧穎超同志親自主持的。一九五一年，當我們部隊飛赴朝鮮戰場前夕，朱德同志頂鳳冒雪，到前線機場檢閱部隊，勉勵指戰員們要打出中國人民的威風。”(19)在空軍政治工作會議和空軍參謀工作會議上，朱德提出要精心研究科學技術，“建成一支完全新式的、強大的人民空軍。”他指出：“空軍能不能建設好，掌握技術是個關鍵。在一定意義上，技術決定一切。如果我們别的都好，就是技術不好，那也不能完成任務。空軍作戰的勝負，有時往往是一分鐘一秒鐘的事情。隻有掌握了技術，才能戰勝敵人，不然就要為敵人所打敗。因此，所有的人員都應當學會技術。”(20)“目前對你們最大的要求，就是要很好地把隊伍訓練和組織起來，精心研究科學技術，并好好地掌握它，使我們一出馬就能打勝仗，收複沿海諸島，光榮地完成徹底解放全國的偉大任務，并為建設新中國的強大空軍打下一個牢固的基矗”(21)他還經常去視察空軍部隊和機場設施，參加航校的開學和畢業典禮，參觀飛行表演和教學展覽。
對人民海軍的建設，朱德同樣十分關心。海軍剛剛組建時，他對從陸軍中調來的指戰員說：“要虛心學習，努力工作，建設一支人民的海軍。”他不辭辛勞地視察了海軍的碼頭、艦艇、學校和修理所等。一九五○年七月十三日，朱德給海軍司令員蕭勁光等寫了一封信。蕭勁光回憶道：“幾天以後，我又專門去向他請示過一次工作。我先向他彙報了我們拟制三年建設計劃的初步設想，他聽了很高興，還作了不少重要指示。他說：‘應該利用現有的時機和兵力，首先把沿海海岸各要地及島嶼的防禦工事、防禦設備建立起來，把各基地組織起來。這一任務應成為當前的工作任務，且應成為首要任務之一。’‘不能單從打台灣打算，而忘記了海軍的基本建設。’他再一次提醒我們注意解決燃料問題。他給我們出主意，說：‘給軍委打個報告，要求重工業部注意發展燃料工業。’他強調‘中國地方寶貴，寸土都要保護’海軍的‘防衛在海上’。他提醒我們‘招兵要注意招水性熟悉的人’，海司要‘在海上建立生産，建立家務，等等。”(22)一九五一年九月十一日，朱德參加在青島召開的海軍第一次政治工作會議。他認為中國過去的海軍是防内不防外，封建勢力的海軍，蔣介石的海軍都是這樣。我們建立海軍是為了反對帝國主義的侵略，任務很重。我們的海岸線很長，要保衛海防，首先要靠海軍。他說：“中華人民共和國成立以後，僅兩年時間，我們的海軍就建立起來了。
目前這支海軍的力量雖然還不夠強大，但它是按照現代化的标準建立的。我們強大的陸軍曾經過了由小到大、由弱到強的發展過程。我們相信，經過一定時期的努力，中國人民也必将擁有一支強大的和陸軍同樣英勇善戰的海軍部隊。”(23)他對海軍的建設，從政治工作到技術訓練，從開辦學校到建設軍港，從海岸炮兵到魚雷快艇等等，都有許多具體指示。一九五一年八月三十日，他就海軍建設問題寫信給毛澤東，提出加強海軍的防衛力量，建議批準海軍領導提出的以空軍總數的百分之二十建立海軍航空兵。在毛澤東、朱德的關懷下，海軍航空兵得到迅速發展。一九五三年九月，朱德到大連海軍學校視察，“檢閱了全校師生員工，會見了蘇聯專家，聽取了學校建設情況的彙報，觀看了教學設備，還為學校題詞，勉勵大家‘努力掌握現代海軍作戰技術’。”
(24)直到一九七四年朱德八十八歲高齡時，他還登上軍艦出海檢閱北海艦隊，他看到經過二十多年艱苦奮鬥，人民海軍已初步進入現代化的行列時，非常高興，寫下“增強革命團結，加速人民海軍建設”的題詞，勉勵海軍官兵為建設強大的人民海軍繼續奮鬥。
朱德也十分重視裝甲兵的建設。他在裝甲兵幹部集訓會議上說：“裝甲兵是我軍的一個新兵種，它的主要裝備是坦克。現在的坦克兵是從步兵、炮兵調來的，對坦克技術還不熟悉。從司令員到每個幹部、戰士都應該把坦克技術摸熟。要建設好裝甲兵這一新的兵種，技術具有決定的作用。政治工作要保證技術的提高。軍事任務要靠技術來完成。”他還指出：“今後的戰争是諸兵種的聯合作戰，要取得勝利一定要發揮坦克兵的作用。它是有掩護的炮兵，是陸軍中的骨幹。要破壞敵人的碉堡，要追擊敵人，消滅敵人的有生力量，就要靠掌握技術、發揮坦克的威力。”他殷切地希望裝甲兵能盡快地掌握技術，說：“坦克兵的任務就是要很快消滅敵人，現在就要加緊學習技術，能熟練到什麼程度就要熟練到什麼程度，保證在敵人來時坦克能開得動、打得準，不然問題就大了。”(25)朱德對炮兵、工程兵、鐵道兵、通信兵的建設也都傾注了不少心血。他說：“有人說過炮是‘戰争之神’，這話是有道理的。現代戰争仍然要重視炮的使用。”(26)他向工程兵部隊提出“建設一支能掌握現代化技術的建築工程隊伍。”(27)他認為鐵道兵不論平時還是戰時都十分重要，他說：“鐵道兵是我軍的技術兵種，是現代化國防軍不可缺少的一個組成部分。”“你們的技術要學得很好，本領要練得很大，平時積極參加祖國鐵路建設，戰時擔負起搶修任務，保證軍事運輸。在現代化戰争中，沒有鐵道的支援，就不能很快地把部隊運到前線去，就難以使用大兵團作戰。所以你們的任務，不論在戰時或平時都是艱巨的、光榮的。”(28)實現軍隊現代化，離不開人和物的結合。朱德從一生的軍事實踐中深深體會到，在戰争中，人與物相比較，起主導作用的是人而不是物。對現代化的軍隊來說，擁有現代化武器裝備是重要的物質基礎，而更重要的是人，首先要把人“現代化”起來。所以，他始終把培養德才兼備的幹部，放在軍隊現代化的首位。在一九五一年九月召開的各兵種司令員、參謀長及各軍區參謀長、軍訓處長集訓會議上，他指出：“今後的戰争，将使用大量的軍事技術與戰鬥器材，并有大量的人員參加作戰，如果不能掌握複雜的武器技術和學會諸兵種的聯合作戰，就不能戰勝敵人。”(29)朱德特别重視幹部在現代化中的作用。張愛萍回憶說：“朱德同志對這一帶戰略全局性的重大問題，有自己獨到的見解和精辟的論述。他認為，沒有一支政治覺悟高，軍事素質好，專業能力強的幹部隊伍，軍隊現代化是化不起來的。他要求各部隊下大決心，花大力氣，加強對各級指揮員的培養。”
(30)
一九五四年三月，軍事學院第一期學員即将畢業，人民革命軍事委員會組織了以朱德為主席的國家考試委員會，對學員進行考核。朱德在對學員的講話中着重提出：“我們的幹部必須是有德有才，也就是必須忠心耿耿地為保衛社會主義事業而服務，努力學習，使自己具有馬克思列甯主義思想基礎，有現代化軍事科學知識和為掌握現代化科學技術所必須的文化水平，并能掌握業務，富有革命事業心。”(31)朱德認為要掌握現代軍事科學技術，就必須有文化科學知識。二十天後，他在鐵道兵第三次慶功大會上說：“要學習文化，技術兵種的指戰員沒有文化是不行的。”(32)一九五一年元旦，他曾在軍委舉行的同樂會上發出“學習理論和文化科學知識，以加速部隊的現代化建設”的号召。由于曆史的原因，人民解放軍成員的科學文化水平是很低的，文盲和半文盲數量很大。因此，全軍上下把學習文化科學知識作為實現國防現代化的必備條件來抓，很快形成學文化的熱潮。到一九五三年，全軍基本上消除了文盲和半文盲，戰士們普遍達到小學畢業以上的文化程度。這對軍隊現代化産生了深遠的影響。
為了培養一大批适應現代化戰争要求的優秀指揮員，朱德特别重視建立各種類型的軍事院校的工作。一九五一年，他在全國第二次軍校工作會議上強調地提出：“建設正規化的學校，培養訓練幹部，是我們國家當前一項很重要的任務，也是一項長期的任務。”(33)對學校的任務、辦學方針、學習内容、對學員的要求等，朱德作了一系列具體指示。他指出，院校應首先明确自己在國防現代化中的地位和作用；正規院校應有統一的訓練計劃和制度；應有完善的設備和良好的教材；學習要有較長的時間保證；學員從入學、升級到畢業，都應有嚴格的國家考試；學習現代科學技術，不能丢掉我軍光榮傳統；要認真研究作戰對象的特點，吸收抗美援朝的作戰經驗。
軍事院校的建立經曆了一個發展過程，到一九五七年已先後建立一百多所包括各個軍兵種的院校，形成了一個較為完整的教學體系，先後培養了二十多萬幹部，為建設現代化的國防軍創造了重要的條件。
國防現代化的内涵極其豐富。建立現代化的國防工業體系，發展軍工生産，也是一個極為重要的方面。
朱德對國防工業的建立與發展曆來特别關心。新中國建立後，他一直把發展軍工生産，用現代化的武器裝備部隊，當作國防現代化的物質基矗在革命戰争年代裡，從紅軍到解放軍都是“小米加步槍，倉庫在前方”。
武器裝備的來源，主要取之于敵。那時，解放區雖然也有一些兵工廠，但規模很小，技術落後，生産能力也低。建國初期，特别是在抗美援朝戰争中，中國人民志願軍要同世界上頭号工業大國美國的軍隊較量，需要大量武器彈藥和軍需物資。國内原有的兵工廠雖然大力增産，仍不能滿足需要。所以，中國政府在一九五一年五月派出以總參謀長徐向前為團長的中華人民共和國政府兵工代表團，赴蘇聯談判并購買了一批武器裝備。
但是，解放軍武器裝備現代化的根本出路何在？朱德認為：現代化是買不來的，也是買不起的。我們的國家底子薄，連年戰争，百廢待興，需要花錢的地方很多。實現現代化的路隻有一條，那就是黨中央和毛主席一貫倡導的辦法，靠自力更生，靠自己的雙手去發展軍工生産。變過去的“有什麼武器打什麼仗”為現在的“打什麼仗造什麼武器”。一九五○年七月十三日，他給蕭勁光、王宏坤、劉道生、羅舜初寫信說：“海軍和飛機是近代化的兵種最高的必需的，要加強這兩個兵種，就必須有造船廠、飛機廠。有了這兩種工廠，能制造還不夠，必須要有石油廠，才能強化起來。”(34)一九五○年八月十四日，他寫信給毛澤東，提出對制造坦克和發展汽油工業應該抓緊，并建議把它們納入第一個五年計劃。一九五一年九月十四日，他就一九五二年工業生産計劃緻函李富春時，又提出要利用已有的工廠、機器、充分發揮現有工程技術人員、熟練工人的作用，發展兵工事業，并把海軍的造船、修船包括在内。
在第一個五年計劃期間，國家對原有的兵工廠進行了技術改造，并新建一批占全國重點成套項目百分之三十的重點工程。先後擴建了七十四個規模較大的飛機、火炮、坦克、彈藥、雷達、指揮儀、通信設備和電子元件等工廠，參照蘇聯的技術資料，先後仿制成各式武器，火炮、通信器材、工程機械、防化器材和各種彈藥等。同時，加快飛機和艦艇的制造。到一九五四年，全國軍工廠共試制成功二十三種武器，并正式投入生産。
進入六十年代後，中國人民解放軍的武器裝備步入以自行設計、自行制造為主的新階段。從仿造到自己設計生産，實現武器裝備國産化，這對軍工生産來說無疑是一個新的飛躍，使國防工業跨上了一個薪的台階。
朱德還比較早地重視發展尖端武器的問題。他在一九五六年四月二十五日寫給中共中央的訪問蘇、波、捷、德、匈、羅、蒙七國報告中提出：現在世界已處在工業技術革新中，必須運用世界最新科技成就，提高技術，對此我們必須十分重視。在一九五七年八月二十日國務院讨論第二個五年計劃和國務院體制的會議上，他提出要發展尖端武器、搞原子彈和導彈的主張。這個主張，當時得到周恩來的肯定，他說：“朱老總講得好。你有了兩彈（原子彈、導彈）人家對你就不同了。這對科學技術有好處，尖端和基礎是有密切關系的。”一九六○年十月，朱德在中共中央軍委擴大會議上再次強調：“我們的軍隊一定要下決心用尖端技術武裝自己。如果我們的軍隊能在思想政治上武裝好，再加上先進的裝備，那就會成為天下無故的軍隊。這樣就有可能迫使帝國主義不敢侵略我們。”(35)在毛澤東、周恩來、鄧小平、聶榮臻等的直接關懷下，我國決定集中人力物力，自力更生地研制原子彈和導彈。經過廣大科技工作者和解放軍指戰員的共同努力，終于在一九六四年十月十六日成功地爆炸了自己設計和制造的原子彈，标志着新中國的國防工業真正跨入了現代化的行列。
對國防工業，朱德從一開始就倡導要實行“軍民結合，平戰結合。”早在新中國建立前夕，他就提出過軍工生産要統一領導，兵工要帶動民用工業。
(36)朝鮮戰争停戰後，國際局勢趨向緩和，在這種情況下，朱德認為新的世界大戰短時間内打不起來，戰争是可以避免的。他說：“國際形勢看來，十年八年打不起來。”因而，在工業建設的指導思想上，他認為“一開始就搞和平工業。光搞兵工恐怕有問題。”在一九五六年四月中央政治局擴大會議讨論毛澤東的《論十大關系》時，他提出了“經濟建設為主，國防建設為輔。
國防工業建設應和民用工業結合”(37)的主張。
一九五七年，朱德視察湖北、廣西、廣東、雲南、四川、陝西、遼甯等地，發現許多國防工業的工廠，軍工生産任務不足，多餘的生産力沒有發揮出來，造成很大浪費；而民用工業又急需新建同類型的工廠。他認為解決這一矛盾的唯一正确辦法，是國防工業實行“軍民結合、平戰結合”的方針。
他同薄一波、黃敬等分管經濟和國防工業生産的領導人談話時不隻一次他講過“軍工要剪為和平工業”，“軍工要搞民用産品”。并先後向黨中央和毛主席寫過七八份報告。一九五七年四月十八日，他給黨中央和毛澤東的報告中說：“這次看到的最突出的問題，是兵工生産如何同民用生産相結合的問題。這個問題不僅在重慶、成都、雲南、廣州等地存在着，而且是一個全國性的問題。一般說來，兵工廠的特點是投資大、廠房好、職工多、設備新、技術水平高、生産能力大。這些廠去年就吃不飽，今年情況較去年更為嚴重。
現在有些廠就到處攬活自尋門路，有些廠還沒有想到辦法，隻得讓一部分設備和人員閑着。長此下去，損失很大。看來兵工生産在和平時期兼産一些民用物品同民用生産相結合的問題，遲早非解決不可，我認為這個問題要及早解決，否則損失更大。”(38)他提出了解決問題的兩個方案。一個是把當時管兵工生産的二機部同管民用生産的一機部、電機部合并，平時多生産民用産品，戰時主要生産軍用産品；另一個是把管兵工生産的二機部縮小，專搞原子武器的研制，其餘的生産能力分出來，轉向民用生産。國防工業走過的曲折道路的實踐證明：朱德一向倡導的國防工業要“軍民結合，平戰結合”的方針是正确的。
現代化的戰争離不開現代化的後勤保障。朱德及時地提出要建設現代化後勤工作的主張。一九五○年十月五日，他在全軍各大軍區後勤部長會議上指出：“後勤是平時準備，戰時應用。能否打勝仗，後勤起一半作用。”“我們将來是打大仗，故後勤工作要以現代化戰争着眼進行準備，後勤工作很要緊。”“我們争取盡快地建設好現代化的軍隊，後勤工作的任務很大。首先是陸軍，要把它裝備成新軍隊。再者是空軍，現在已經有了，應當把飛機配起來，同時還要解決一連串的問題。”(39)他為後勤學院題詞：“建立現代化的後方勤務工作，是鞏固國防，保衛我們偉大祖國的最重要的工作。”(40)他要求後勤部門工作必須按照現代戰争的要求，好好學習新的業務知識，改進自己的工作，再不能隻靠過去的老經驗了。并為《後勤通訊》題詞：“發揚後勤工作的創造性與毅力，向正規化的後勤建設而邁進！”(41)同時，他還再三叮囑從事後勤工作的幹部：軍隊的後勤工作要照顧大局，要根據國防經費辦事。要建立強有力的财政監督制度，大公小公要劃清，用款要有規定，要注意節約。
朱德清醒地看到：現代戰争是使用大量的現代化武器的戰争。他再三強調，為了搞好現代化的後勤，平時就要做好準備。“若做不好，打了敗仗你們負責，打了勝仗你們有半個功。”(42)經過多年堅持不懈的努力，中國人民解放軍不僅完成了由單一兵種向諸軍兵種合成的轉變，并且在軍隊現代化建設的各個方面都邁出了新的步伐。