第二十五章五台受命
聶榮臻、林彪在八路軍總部時，左權參謀長拿出幾份毛澤東發來的電報給他們看。其中3份電報給了聶榮臻以深刻印象。9月21日的電報中說：“今日紅軍在決戰問題上不起任何決定作用，而有一種自己的拿手好戲，在這種拿手戲中一定能起決定作用，這就是真正獨立自主的山地遊擊戰（不是運動戰）。”9月24日的電報中說，“山西地方黨目前應以全力布置恒山、五台、管涔三大山脈之遊擊戰争，而重點在五台山脈”。在9月25日的電報中強調：“整個華北工作，應以遊擊戰争為唯一方向。一切工作，例如民運、統一戰線等等，應環繞于遊擊戰争。華北正規戰如失敗，我們不負責任。但遊擊戰争如失敗，我們需負嚴重的責任。”
聶榮臻看了這些重要電報，知道毛澤東堅持洛川會議确定的戰略方針是堅定不移的，他就怕前方将領在執行這個方針時走了樣。其實，聶榮臻對創建敵後抗日根據地也是早有考慮的。平型關戰鬥前，一一五師就派師政治部主任羅榮桓率政治部機關和騎兵營等部隊，翻越山西、河北交界的崇山峻嶺，東進阜平，在冀西山區發動和組織群衆了。
9月30日，聶榮臻和林彪向毛澤東等建議，以一一五師獨立團到涞源、靈丘地區活動；以一部到大營、代縣一線活動，以一部東進曲陽、行唐等地平漢路兩側活動；由師直屬隊率領部分兵力到阜平地區創建抗日根據地。10月20日，毛澤東緻電周恩來、朱德、彭德懷、任弼時，指出：敵占太原後，戰局将起極大極快之變化，第一一五師等部及八路軍總部有被敵隔斷的危險。因此，拟作以下部署：留一一五師獨立團在恒山、五台山地區堅持遊擊戰争，一一五師主力轉移到汾河以西呂梁山脈；總部應轉移至孝義、靈石地區。據此，八路軍總部當即決定，聶榮臻留守五台山地區，創建晉察冀抗日根據地。
因為師部離總部很近，聶榮臻擔負這一重任是在五台南茹村由朱德、彭德懷、任弼時等當面告訴他的。受命以後的當天晚上，聶榮臻難以入睡。他在紅軍時期抽過煙，抽得不多，說戒就戒了，現在，又摸出了那久違的煙鬥，久久地望着眼前缭繞的煙霧沉思。
多年來，他一直在中共中央和毛澤東身邊工作。可是這次要孤懸敵後，獨當一面了。聶榮臻當然知道自己任重如山，非同一般。但是，留給他的部隊，隻有師獨立團、騎兵營、八路軍總部特務團一部，加上各地方工作團，也不過3000人。在晉、察、冀三省交界這樣一個廣闊的地區，面對着四周強大的敵人，這點力量是很單薄的。必須使部隊有一個很大的發展才行。而要擴大部隊打開局面，又必須有一定的幹部。當前最主要的問題還是缺乏幹部啊！
第二天，他來到總部，希望總部幫助解決幹部奇缺的問題。左權說：是不是把唐延傑調去當晉察冀軍區參謀長，他在總部先當作戰處長，現在是副官長。聶榮臻說：唐延傑我認識，他原是安源的礦工，大革命時還是我分配他去獨立團當的兵，以後在紅二十八軍當參謀長，這個人可以。左權很快把唐延傑叫來，告訴要他擔負新的任務。唐延傑說：我勝任不了參謀長的職務。
聶榮臻說：怎麼勝任不了，你過去當過軍參謀長，現在缺人，先幹起來再說吧！參謀長有了，聶榮臻又提出缺政治部主任。任弼時、鄧小平告訴他，是不是把舒同調去擔任此職，他現在是總政治部秘書長，字寫得很好，曾被毛澤東譽為馬背書法家，目前正率工作團在五台。定襄一帶開展工作。聶榮臻滿口答應，以後幾經磋商，又把總政治部青年科科長王宗槐等人調來開展籌備工作。
10月中旬，娘子關告急。22日，一一五師主力随總部離開五台南下。在此之前，師進行了“分家”工作，别的都好辦，在分幹部問題上難免有些争執，因為都缺幹部。但大家還是顧大局的，聶榮臻采取了迦避辦法，由政治部主任羅榮桓全權負責。
“你來分好，你公平。”聶榮臻對羅榮桓說，“哪些人走，哪些人留下來，你有決定權，我不争一個人”。
羅榮桓對聶榮臻創建晉察冀抗日根據地的工作非常支持，親自挑選了一些人留下來。像搞後勤工作的查國桢，搞衛生工作的葉青山；政治部留下了潘自力、餘光文；司令部留下了劉彬、黃鵬、劉顯宜、路遐、李廷贊等。人數雖少，但一個個都很得力。他還留下了師随營學校。師教導大隊隊長孫毅自告奮勇要求留下辦學，培養幹部。聶榮臻對這一切深感滿意。
集合号響了，一一五師主力部隊整裝出發。聶榮臻與許多一起從長征路上沖殺過來的将士們依依惜别，充滿感情地目送着南下的隊伍消失在群山之中。
從此，聶榮臻和留下的人員被隔絕在敵後。剛分家，人手極少，機關幹部們開玩笑說：要問司令部有多少人，一盆菜就夠吃了，一條炕就夠睡了。
不久，從各個渠道來到軍區的幹部逐漸多起來，開飯時擺出的菜盆子也慢慢多了。
八路軍總部準備移往晉東南前，總政治部副主任鄧小平特地與聶榮臻一起到五台縣政府去，介紹他與閻錫山任命的山西第一行政公署主任兼五台縣縣長宋劭文認識。鄧小平對聶榮臻說：宋劭文的公開身份是閻錫山點頭的山西“犧盟會”成員，實際上是中共地下黨員。鄧小平對宋劭文說：“總部就要南進了，聶榮臻同志将負責在這個地區組建晉察冀軍區。今後你同他發生黨的關系，由他直接領導。”
聶榮臻對宋劭文的第一個印象是穩重幹練，誠懇熱情。宋劭文對聶榮臻說：“閻錫山至今還不清楚我是幹什麼的。”聶榮臻說：“你要利用和閻錫山的密切關系，盡量推動他守土抗戰，開展我們的統一戰線工作。”幾天之後，閻錫山給宋劭文送來了第一行政公署及五台縣的印信、電台、密碼。因為他看到太原快保不住了，在撤往臨汾之前趕緊把那些東西發給宋劭文，說不定會在敵後為他支撐出個局面來。那部經過修理才能使用的電台以及發給宋劭文的活動經費，在晉察冀根據地初創時期發揮了不小的作用。
深秋時節來臨，五台山區有時細雨霏霏，有時大雪紛飛，天氣一天冷似一天，花草枯萎，樹木凋零。隻有青松翠柏，仍傲然挺立在山坡上，顯出勃勃生機。聶榮臻生平酷愛松柏。每當他在野外漫步，看着那一片片的松柏，他決心以松柏鬥嚴寒的氣概去面對當前的衆多困難。
總部南下不久，娘子關失守，忻口、太原危殆，晉察冀邊區已完全孤懸敵後。聶榮臻和他的戰友們幾乎天天研究，在這種艱難處境中，究竟應該怎樣開展工作。他們圍着火盆，用小油燈照着地圖，商談着創建晉察冀抗日根據地的各種問題。
聶榮臻認為：兵力太少，這是最大的問題。他說：“要創建根據地，必須首先發展武裝。沒有武裝，一切都談不上。現在我們隻有用滾雪球的辦法來發展。你們看這3000多人滾雪球怎麼個滾法？”舒同說：“9月間，我帶工作團在五台、定襄一帶做發動群衆的工作，王逸群、洪水、羅亦經等同志在繁峙一帶發動群衆，看到這裡的老百姓抗戰熱情很高，犧盟會做了很多工作，有些地方還有黨的基層組織，隻要有支主力部隊作骨幹，就可以開展遊擊戰争。”聶榮臻說：“趙爾陸同志不是率領總部特務團直屬隊和部分部隊留下了嗎？就讓他在那裡開辟冀晉邊界地區的工作好了。楊成武同志的獨立團已經在北部地區收複了廣靈、靈丘、渾源、蔚縣、易縣等地，可以作為一坨坨，開辟冀察邊界地區的工作。羅榮桓同志告訴我，他在阜平等地活動時，阜平還成立了戰地動員委員會，由王平同志任主任，這裡已經有了初步基礎，同樣可以成為一坨坨。我們可以把這3大塊先定下來，開展工作。”他接着說：“聽左權同志說，總部已派周建屏、劉道生同志率領一支小部隊，到平山、壽陽一線平漢路和正太路交界地區活動，工作很有起色，将來也可能成為一坨坨。我們滾雪球就先這樣滾吧。”經過反複商議，大家都同意聶榮臻的意見。
物資奇缺是晉察冀邊區面臨的又一大困難。有次讨論這個問題時，特意把宋劭文也請來。查國桢說：“眼下五台山地區簡直已是嚴冬季節，可我們的戰士還穿着單衣、草鞋，吃飯也是個大問題，怎麼辦呢？這些事在中央蘇區都是依靠各級蘇維埃發動群衆解決的。現在是不是請地方政府想想辦法幫助一下？”宋劭文介紹了眼前的困難：國民黨軍隊撤退時，搶了老百姓許多糧食、衣物，還拉了大批驢騾和民夫運東西，可是他們卻把武器彈藥扔掉了。
他表示：“對于八路軍的困難，我們還是要發動群衆幫助解決的，但困難很大，得要時間。”聶榮臻說：“我們經過市鎮，市鎮是蕭條的，走進縣城，縣城是空虛的，留下的多是些老頭老太太。但是，要解決物資方面的困難，需要發動群衆；要補充兵員，擴大武裝，也離不開群衆。所以，如何發動群衆，就成為我們創建根據地成敗的關鍵。”宋劭文說：“要發動群衆，要有正确的政策，還要組織政府去執行政策。現在除了五台和盂縣兩個縣政府由我和胡仁奎負責以外，其他的縣政府都沒有了，下面的各級政府更是五花八門，什麼都有。”聶榮臻笑着說，“對，要發動群衆，一靠政策，二靠政府，三還要靠我們艱苦細緻的工作。你剛才說，國民黨軍隊沿途丢掉許多武器彈藥，這是個重要情況，要擴大武裝，就離不開武器彈藥，可以動員群衆把它們收集起來。”經過讨論，大家認識統一了，創造根據地的關鍵是要擴大武裝和發動群衆。
唐延傑參謀長有一次提出：“進行遊擊戰，我們是熟悉的，過去同國民黨打了許多年的遊擊戰，但現在敵人變了，作戰方法也應該有所變化。”聶榮臻點點頭說：“對，應該變。從平型關戰鬥看，日本軍隊的戰鬥力要比國民黨軍隊強得多，武器裝備也好得多。我們進行遊擊戰，一般不能正面強攻，日軍總是要出來的，我們可以打伏擊戰，打它個措手不及，打了就跑。”唐延傑補充說：“就是說我們要多打小的勝仗，積小勝為大勝。”聶榮臻說：“日軍還有個根本弱點是兵力太少，它不得不大量組織僞軍。僞軍戰鬥力不強，在日軍兵力很少時，我們也可以攻打一些據點，使他們日夜不得安甯。”
在籌備晉察冀軍區期間，聶榮臻和他的戰友們還讨論了許多問題。例如，怎麼執行好抗日民族統一戰線政策、“減租減息，合理負擔”政策，以利于廣泛發動群衆，團結更多的人共同抗日：如何對付良莠參差為數衆多的雜色武裝，既要團結他們抗日，又要同他們的消極面作鬥争，進而使之改造成為真正的抗日武裝；如何組建各級政府以及成立統一的邊區政府；在創建根據地中如何正确看待地形與群衆的條件，避免把目光局限于地形方面；如何建立有效的邊區經濟體系，使根據地得到強有力的物質支持，等等。大家在讨論中各抒己見，最後形成統一認識。
在這段期間，聶榮臻向大家強調得最多的，還是創建晉察冀抗日民主根據地的重大意義。他說：“受命之初，我首先考慮的是，必須使每個留下來的同志懂得黨中央決策的意義??這個地區的戰略位置非常重要。它位于平漢、平綏、正太、同蒲4條鐵路之間。如果我們在這裡成功地創建一塊抗日根據地，就會像一把尖刀插入敵人的心髒，直接威脅北平、天津、保定、石家莊、太原、張家口等敵人的戰略要點。”聶榮臻認為，隻有使指戰員們深刻地理解以上重大意義，才能使大家有創建根據地的百折不撓的精神。他後來總結這一階段的活動時說：“在五台山區這一階段的反複讨論和思考，使我和同志們鼓起鬥争的勇氣，樹立了勝利的信心。”
根據北方局關于立即籌備建立晉察冀邊區政府，并準備公開軍區司令部的指示， 1937年11月7日，晉察冀軍區在五台縣石嘴的普濟寺宣告成立。
慶祝大會的會場上出現了一片彩蝶般翻飛的小紙旗。父老鄉親們頭一回聽到聶榮臻濃重的四川口音的講話。他首先宣布中共中央軍委的命令：軍區由他任司令員兼政委，唐延傑任參謀長，舒同任政治部主任，查國桢任供給部長，葉青山任衛生部長。接着，他又發表了熱情洋溢的講話，動員大家共同抗日。
人們以熱烈而又新奇的目光注視着這位高高的個兒，風紀扣扣得很緊，既威嚴又和藹，被稱為“聶司令員”的38歲的八路軍将領，興奮地交頭接耳，大家被他充滿抗日激情的講話深深地打動了。晉察冀軍區的醒目匾額挂在了普濟寺的大門口，五台縣城大街小巷到處張貼出軍區成立的布告。人們奔走相告，無不為之雀躍。
11月8日，聶榮臻接到毛澤東關于軍事部署的電報：“閻将無力再過分幹涉八路軍之地方工作，故八路軍将成為全山西遊擊戰争之主體。應該在統一戰線之原則下，放手發動群衆，擴大自己，征集給養，收編散兵??不靠國民黨發饷，而靠自己籌集供給之。”這使他感到，前一段大家讨論後采取的措施是正确的，是符合中央的意圖的。
11月13日，經八路軍總部批準，聶榮臻發布了成立4個軍分區的命令，第一軍分區，司令員楊成武，政治委員鄧華；第二軍分區，司令員兼政治委員趙爾陸；第三軍分區，司令員兼政治委員王平（後陳漫遠為司令員）；第四軍分區，司令員周建屏，政委劉道生。
太原失守後，中央北方局派了大批知識分子幹部跋山涉水來到五台山，其中有參加革命較早而年僅25歲的黃敬、鄧拓等。聶榮臻熱烈歡迎他們，說：“毛主席告訴我們華北以國民黨為主體的正規戰争已告結束，以八路軍為主體的遊擊戰争轉入了主導地位。敵後的鬥争将是長期的、艱苦的，要有啃樹皮吃野菜的決心，你們得有這個思想準備喲！”
才華橫溢的鄧拓告訴聶榮臻，他在來五台山之前，已經學會了識别和采集多種野菜，為的是日後困難時能借以充饑。聶榮臻用贊賞的目光望着鄧拓，高興地開了個玩笑：“好呵，五台山歡迎你這樣的野菜書生。”說得大夥兒全樂了。
時過不久，宋劭文找到聶榮臻說，閻錫山來了電報，大發雷霆，說他在五台縣河邊村的家被八路軍抄了，讓宋劭文趕緊去調查處理，并向八路軍提出抗議。經過調查，發現是八路軍的民運工作人員帶着區裡的幹部幹的。
聶榮臻聽了很生氣，背着手在屋子裡走過來走過去，狠狠地把民運工作負責人批評了一通，并把他撤了職。
這件事使聶榮臻感到，紅軍雖然改編為八路軍，可是不少人的思想還沒有轉變過來，必須引起高度重視，加強教育。果然，後來接到越來越多的報告，諸如發生了“打土豪”的事。聶榮臻要舒同負責立即開展抗日民族統一戰線的教育，他說：“通知他們立刻停止這種盲目的做法，否則将會削弱抗日營壘的社會基礎，擴大敵人的力量，使我們吃大虧。适應新的曆史條件，最大限度地把全民族以及一切贊成抗日的各階級、各階層團結起來共同抗日，是當務之急。告訴那些頭腦發熱幫倒忙的同志們：不管是地主還是富農，隻要他願意抗日，我們都要團結。”一個月以後，聶榮臻在向毛澤東的報告中提到，“各地的地方工作有過‘左’的現象，不利于抗日統一戰線，正在糾正中”。①經過教育以後，原先摩拳擦掌的人都能聞過即改，抄家遊鬥土豪的行為被制止住了。那些原先疑慮重重，甚至想逃往敵占區的地主、富農紛紛表示：“多謝共産黨、聶司令的大恩大德！我們一定抗日，有錢出錢，有力出力。”
農曆10月，五台山頂峰已積下皚皚白雪。為了認真貫徹執行抗日民族統一戰線政策，團結五台山僧衆一緻抗日，聶榮臻帶人專程上山，到寺廟集中的台懷鎮看望出家人。
對佛教、寺廟、僧侶，聶榮臻并不簡單化地以“封建迷信”一語斥之。
軍區駐于佛教聖地，聶榮臻要求機關、部隊都要愛護寺廟文物古迹，不幹涉僧侶們正常的宗教活動。這一明智之舉，使五台山僧衆對共産黨、八路軍疑懼皆消，刮目相看。此時的五台山共有漢、蒙、藏、滿等各族僧人1700餘人，如果發動得好，這也是一支抗日力量。
五台山上，雲霧缭繞。五台山佛教僧會會長、大法師然秀，聞知聶榮臻司令員親自來看望出家人，特地組織了寺廟樂隊歡迎。12個僧人披着袈裟，分站兩行，钹蕭笙笛齊鳴，皮鼓小鑼輕敲，其音幽雅動人，使人猶如步入仙境。聶榮臻高興地說：“真想不到，在這偏僻的山鄉，在這四面被敵人包圍的境地，還能聽到如此幽雅的音樂。”然秀雙手合十，笑着說：“廟堂音樂，源遠流長。貧僧命衆小僧吹奏佛曲，以表示我們五台山僧人對八路軍的熱烈歡迎，阿彌陀佛！”{ewc MVIMAGE,MVIMAGE, !12300580_0188_1.bmp}聶榮臻親臨五台山寺廟，宣傳中國共産黨的宗教政策和抗日救國綱領，宣布八路軍保護寺廟文物，态度親切熱情，令佛門衆弟子深受感動。然秀當即代表五台山僧衆表示：“出家人慈悲為懷。吾等出家不出國，保不住國家，佛教、寺廟何存！抗日救亡，僧衆有責！”不久，在當地抗日政府的幫助下，五台山寺廟成立了由青年僧人組成的抗日自衛隊，參加了站崗放哨，練兵習武以及打擊日僞軍的活動。
“為保衛祖國而奮鬥到底，誓與華北人民共存亡！”①聶榮臻在五台山揮筆疾書，寫下了他發自内心的誓言，也是對全體堅持敵後鬥争的将士們的勉勵。形勢的發展是異常迅猛的。聶榮臻看準了日軍正集中力量長驅直入，後方相當空虛，便利用這個有利時機，指揮部隊大刀闊斧地開創抗日根據地。
① 1938年1月2日，聶榮臻給毛澤東的報告。原件存中央檔案館。
①《聶榮臻畫冊》，長城出版社1989年10月第1版，第42頁。
時隔不久，擺到聶榮臻案頭的不再是令人憂心的報告，而是邊區各地打開局面的捷報。日軍發出驚呼：“五台山嶽地帶為共産軍在山西蠢動之策源地，更為向山西、綏遠、京津諸地方實行赤化工作之根源。”②