第十五章 為反攻和戰後作準備
－－－－－擊破日軍的重點主義
經過一九四三年的作戰，到一九四四年春，山東抗日根據地的形勢已有了很大改善。渤海、魯南地區已從極困難的形勢下打開了局面，基本上改變了過去被敵嚴重分割封鎖的狀态，魯中、濱海、膠東地區也有了很大發展。一年來共解放了一。九萬平方公裡的土地。山東根據地的面積，已恢複并超過了一九四○年的狀況。
此時，日本侵略軍由于戰線綿長，兵力嚴重缺乏，在八路軍不斷打擊下，已不得不收縮防線，實施重點守備。在山東，日僞軍于交通幹線、戰略支點和工礦資源區，共配置了四七處重點。為了力保這些重點，日僞軍從一九四三年十二月即開始收縮兵力。至一九四四年二月，在津浦路以東地區，日僞被迫放棄據點二百六十四個、碉堡三百五十三個。連同八路軍用武力攻克的，一九四三年一年内，共收複日僞據點八百多個。在山東的日軍還有二。五萬人，比一九四三年初減少了五千多人，數量降低到抗戰開始以來的最低點，但是僞軍卻由于國民黨部隊吳化文、厲文禮、張步雲、榮子恒等部先後投敵而大量增加。僞軍多，是抗戰時期山東的一個特點。後來，羅榮桓回憶道：“到一九四三年，山東僞軍冠于華北各省，已增至二十萬人，其中百分之六七十是沈秦的師、旅、團、縱、支、梯的整個投降，或者為他們委派之人員所編成。這是他們借屍還魂與‘曲線救國’謬論策劃之下得出來的成果。”①〔羅榮桓：處在總反攻前夜的山東解放區》，《大衆日報》一九四五年七月七日。〕國民黨在山東的武裝力量，自李仙洲入魯失敗後，僅剩下六萬人左右，大小共二十一股（其中千人以上的十二股）。八路軍對他們已取得了優勢。他們為了保存實力，有的與敵人保持秘密的聯系，配合日僞的“掃蕩”，向八路軍進攻；有的既接受僞軍番号，也挂着國民黨軍的牌子，實際上同僞軍已無多大區别。他們已失去統一的中心，内部矛盾重重，甚至互相火并。他們所駐地區民窮财盡，群衆對他們十分痛恨，反抗日益強烈。在這種有利的形勢下，有些幹部産生了自滿情緒，羅榮桓及時向他們敲起了警鐘。
一次，《戰士報》刊登了一篇文章，把打擊日軍形容為“雷公打豆腐”，并以此作為醒目的标題。在報社舉行的慶祝《戰士報》發刊第一百期的紀念會上，羅榮桓講話時對此提出了批評。他風趣地說：“既然鬼子都成了豆腐，還用雷公幹什麼？”
一九四四年六月十五日，羅榮桓在山東分局黨刊《鬥争生活》第三十期上發表了《緊緊掌握對敵鬥争，鞏固成績，反對自滿》一文，指出：我們絕不能因勝利而有絲毫自滿，困難并沒有過去，敵強我弱的基本形勢并未改變，我們的成績還不夠大，還不鞏固，我們還須要埋頭苦幹，咬牙堅持，更正确地掌握對敵鬥争，緊緊掌握依靠群衆，生息自己的力量，為反攻和戰後作準備。
在這篇文章中，羅榮桓兩次提到“為反攻和戰後作準備”，可以看出，這是經常在他腦際萦回的一個大問題。一九三九年，羅榮桓就提出要把魯南建成由共産黨單獨領導的根據地；實現山東黨政軍一元化領導之後，他想的就是要把山東建成由中國共産黨單獨領導的根據地，以便為戰後做好準備。在精兵簡政中保留骨幹、訓練骨幹，充實基層，阻止李仙洲部入魯，以及以後發動一連串攻勢，吸收青年知識分子參軍，着手培訓特科（種）兵，争取大股僞軍起義，這一切都是為反攻乃至戰後做好準備，也就是為防止國民黨對人民的進攻準備好山東這一塊完整的戰略基地，準備好強大的自衛武裝力量。
然而，在一九四四年，民族矛盾仍然是主要矛盾，中共中央四月五日來電亦指示：目前應争取國内平靜，拉蔣抗日。因此，羅榮桓在文章中指出：要緊緊掌握對敵鬥争的原則。他說：“對友頑軍還是以争取為主，打擊隻是為了向其反動行為作警告或正當的自衛。”他說：“……隻要我們掌握了民族矛盾，集中力量在對敵鬥争上取得更多的自主，我們就必然能成為團結抗戰的中心，必然有政治優勢，必然成為不可戰勝的力量。”
對于敵人，羅榮桓指出，不能因為它收縮防線，采取重點主義而低估他們的力量。他說：“肯定地說，今天敵人的力量還是很強很大的，敵人有力量進攻正面①〔指一九四四年日軍在正面戰場發動的豫湘桂戰役〕，也就有力量‘掃蕩’我們敵後山東……雖然今天敵人撤了一些據點，但其戰略據點和戰略聯系線加強了，機動兵力集中了，對我突然‘掃蕩’和奔襲的可能性也增多了。我們如果對敵人存在絲毫疏忽和麻痹，都必将付出血的處罰。”
為了适應反重點主義鬥争的需要，羅榮桓要求加強武裝工作隊的作用。他認為，新的鬥争形勢給武工隊提出了新的任務，武工隊要成為在敵占區内生息和發展力量的一種重要鬥争形式，不僅要起戰術作用，而且要充分發揮它的戰略作用。
一九四四年十一月十五日，山東軍區政治部召開了武工隊代表會議，表揚了武工隊的英雄事迹，總結交流了對敵鬥争的經驗，并且規定了武工隊今後的任務與鬥争策略。
會議針對敵之重點主義，決定加強配備在鐵路兩側、在大城市近郊、在礦山和各種資源地區活動的武工隊。
會議提出，不能把武工隊當作一般地方武裝使用，其主要任務是深入敵占區開展政治攻勢。武工隊必須學會做群衆工作，把對敵鬥争與發動群衆結合起來，在敵占區團結各階層的群衆一緻對敵，繼續鞏固與大量發展僞軍、僞組織中的進步勢力和黨的工作。在軍事活動上，要提高對敵之兵站、倉庫、經濟團體、交通部門、重要機關等的破壞能力，敵人“掃蕩”時，要主動地以自己特殊的活動打擊敵人。作戰時，要靈活、機警、大膽、勇敢、神出鬼沒、飄忽不定，如袖中匕首、懷中利劍，使漢奸寒心，敵特喪膽。
會議期間，羅榮桓到會講話，對各地代表倍加勉勵。山東軍區通令嘉獎了魯中泰山第一武工隊、魯南峰（縣）東武工隊、濱海第四武工隊、泰山區孫齊武工隊、膠東南海第一武工隊和模範武工隊員三八人。這些武工隊和模範武工隊員創造了許多傳奇式的英雄事迹。
－－－－－－春季攻勢和夏季攻勢
羅榮桓提出，在有利的形勢下不可麻痹輕敵，但這并不意味着消極保守。他認為，在軍事上已有可能擴大攻勢作戰，以擴大解放區，縮小敵占區。
羅榮桓制定的山東總的戰略部署是：完全控制沂魯山區，擴大諸日莒山區根據地，奪取深入解放區之孤立的日僞據點，擴大解放區，使膠濟路南的三個戰略區完全連成一片；向膠濟路東段兩側地區發展，以打通和加強膠濟路南北各戰略區的聯系；在膠濟路北，徹底改變渤海區被敵封鎖分割的局面，變遊擊區為根據地；進一步肅清膠東心腹地區的日僞勢力，創造更有利的局面。
羅榮桓提出的攻勢作戰原則是：分散群衆性的遊擊戰争和主要方向的集中兵力作戰相結合，軍事攻勢和政治攻勢相結合。因為敵強我弱的基本形勢未變，仍要堅持以分散性的遊擊戰争為基本方針，注意隐蔽自己的力量。但由于回旋餘地擴大，求得運動中殲滅小股敵人的機會增加了，因而可以适當地集中兵力進行機動作戰。
羅榮桓說明了當前所要求的運動戰，不是一般的運動戰，而是發揮自己的長處、避免自己的弱點的帶遊擊性的運動戰。戰術上要隐蔽突然，速戰速決，作戰地點最好選在八路軍占局部優勢的地區。兵力的分散與集中，應視具體情況而定。要保證主要作戰方向上集中需要的兵力，又不能影響到分散堅持一些地區，如魯中、膠東和濱海可以在一個時期各集中四、五個團的兵力，渤海和魯南可以各集中二、三個團的兵力。這樣便達到了集中全區主力總數二分之一以上的兵力，從而使自己在戰役或戰鬥上能以優勢兵力對付局部的敵人。但從山東全局來說，經常還是要有四分之三的兵力，擔任分散堅持地區的任務。
羅榮桓指出，戰役攻勢的時機選擇，一般是：（一）乘敵收縮兵力、調整防務、立足未穩、部署混亂之機發起攻勢；（二）敵“掃蕩”某一地區時，我可在其他地區迅速發起攻勢；（三）敵“掃蕩”結束分路回竄時，兵力分散，情緒恐慌，可選擇其弱點，尾敵發起攻勢。為了迷惑敵人，不宜過早地暴露企圖，也不在一個方向連續作戰，而是在各個不同方向以此起彼伏的方法實施戰鬥①〔羅榮桓：《在山東軍區軍事工作會議上的報告》〕。
依據上述原則，羅榮桓在一九四四年指揮山東部隊發動了一連串的戰役攻勢。這些戰役攻勢事實上成為山東實行大反攻之前的局部反攻，是大反攻的前奏。
一九四四年的春季攻勢在濱海軍區揭開序幕。一月二十一日，在日（照）莒（縣）公路上的重鎮石溝崖，殲滅了漢奸朱信齋部。接着，魯南、膠東、渤海三個軍區的部隊先後襲占和逼撤了一批日僞軍據點，并殲滅了日僞軍一部。
春季攻勢的重點是魯中軍區的第三次讨伐吳化文戰役。
僞和平建國軍第三方面軍吳化文部，以前雖然兩次被打擊，但仍有萬餘人的兵力。吳部盤踞的地區，北靠淄（川）博（山），西通泰（安）萊（蕪），連接着膠濟、津浦兩條鐵路，包圍着泰山區，威脅着沂蒙區。為了掃除這個障礙，争取有利的反攻陣地，羅榮桓決定發動這次讨吳戰役。他曾多次召集山東軍區的領導人，反複研究了敵情。
一九四四年一月間，羅榮桓派參謀處長李作鵬專程去魯中，同魯中軍區的領導人一起制定了具體作戰方案，臨行前羅榮桓反複交代說：
“請告訴王建安、羅舜初同志：一、根據當前形勢，這次我們可以組織比過去規模稍大的攻勢作戰，除魯中的部隊外，我們準備調濱海軍區的第六團配合他們作戰。二、這次攻勢主要打吳化文部，其它日僞軍的據點，暫時不要理它，以達到孤立吳部的目的。三、要争取以比較小的代價，去換取更大的勝利，因而一定要很好偵察，充分準備，嚴密組織。”
魯中軍區領導人根據羅榮桓的指示，決定投入六個團，加上濱海軍區的第六團和各縣的地方武裝與民兵，組織多路梯隊發動攻勢，進行第三次讨吳戰役。
三月二十五日，正值日軍調防，僞軍整編，敵僞部署較為混亂的有利時機，開始發動戰役。
吳部遭嚴重打擊，于二十八日将其第六、第七兩軍殘部集中于以魯村、悅莊兩點為中心的狹小地區。為挽救吳部，日軍除每日派遣飛機輪番助戰外，以其第五十四旅團、獨立混成第五旅團各一個大隊，于三月二十九日分别從萊蕪、臨朐來援。
山東軍區獲悉後，立即指示魯中軍區：“吳部集中魯村、悅莊，死守待援，因此在運動中殲敵已無機會，強攻恐難奏效，應迅速結束戰役，并防敵人向我出擊報複。”魯中軍區接到指示後，除留一部與敵周旋外，主力當即轉移于機動位置，待機殲敵，戰役第一階段結束。
在這一期間，羅榮桓的病情仍不見好轉。由于根據地連X 光機都沒有，不僅無法治療，連正确診斷都做不出，羅生特建議秘密赴上海治療。山東分局研究後發報請示中央，中央複電同意。不久，毛澤東又頗為羅榮桓的安全擔心。二月八日，他來電說：“你的病況，中央同志大家關心，因來電所述病情甚為嚴重，故我們複電在山東醫治，如不可能則去上海，實含若幹冒險性質。究竟近情如何，是否完全不可能在山東醫治，又是否完全不可能來延安而非去上海不可，如果去上海又如何去法，均望詳告。”①然而〔《毛澤東書信選集》，人民出版社一九八三年十二月第一版，第二二七頁〕，當山東分局收到這電報時，羅榮桓已經出發了。二月二十七日，他輾轉到達新四軍三師駐地後收到了毛澤東的電報。他腹部有傷痕，去上海治療确實冒險。于是，決定不去上海，立即返回山東。四月初，他一回來就又投入了讨吳戰役第二階段作戰的指揮。
這時，日軍東西兩面共二千三百餘人的增援部隊會合于悅莊，掩護吳部重新布防。八路軍不斷以小部隊向敵弱點進攻，進退迅速，使日軍捉摸不定。來援之日軍終因未發現八路軍主力所在，于四月八日逐漸回撤。
羅榮桓當即抓住日軍回防，吳部調整防務，部署尚未就緒這一良機，命令魯中部隊迅速發起讨吳戰役第二階段的作戰。四月十五日，魯中主力圍攻駐悅莊附近之吳部第四十九師一部，全殲吳部一個團零四個連，并以政治攻勢招降了吳部獨立第四旅六百餘人（後又逃散），迫使吳化文不得不親率四個團由其總部所在地萊蕪境内的鄭家王莊東援。八路軍乘其後方空虛之際，于四月十八日夜間集中兵力奔襲鄭家王莊。一九日夜，殲吳之總部大部，打亂了吳部的後方。二十日，吳化文被迫率其增援部隊及第四十九師殘部撤至魯村一帶，悅莊地區為八路軍控制，整個戰役即告結束。此役，共斃傷敵一千三百餘人，俘僞少将以下軍官三百二十三人、士兵四千八百餘人，連擊潰在内共殲滅吳部有生力量七千餘人，占吳部原有兵力六十％以上，攻克重要據點四十處，重要山寨二十處，解放村鎮千餘，人口三十多萬。戰略要地魯山山區的大部為八路軍所控制。延安《解放日報》為此發表了社論《魯中讨吳戰役的勝利》，指出：“這次戰役不但對于山東的抗日根據地很重要，而且是敵後戰場上我八路軍、新四軍配合正面戰場作戰行動的一部分。”
為了進一步擴大勝利，配合正面戰場作戰和保衛夏收，山東軍區在羅榮桓主持下，在青紗帳盛起之際，又指揮各軍區發動了大規模的夏季戰役攻勢。
魯南軍區首先發起了讨伐僞軍榮子恒的崮口戰役。榮子恒部原為東北軍部隊，後投敵編為僞和平救國軍第十軍。他們一貫積極反共反人民，摧殘抗日力量，奸淫燒殺，無所不為，是魯南僞軍支柱，其第三師劉桂堂部已被殲。這次戰役主要目的是殲滅其第二師劉國桢部，解放其盤踞的崮口山區。五月一日，魯南軍區集中第三團、第五團全部及尼山支隊一部，兵分三路，在其他部隊掩護下，奔襲劉國桢部。是夜狂風大作，魯南八路軍以迅雷不及掩耳的動作，直奔費縣以南的天井汪，将僞第二師司令部重重包圍，四日将其全部殲滅，劉國桢被擊斃。榮子恒遭嚴重打擊後，逃竄到泗水，五日，崮口山區全部解放。
七月十八日，魯南、湖西部隊及新四軍一部，向微山湖東西地區之投降派周侗、申從周等發起反擊，控制湖東百餘裡地區，重新打通了湖西與魯南的聯系。
渤海軍區為了縮短與魯中區的聯系，以十二個連的兵力，配合益（都）壽（光）臨（淄）廣（饒）邊區武裝及民兵，向廣益公路出擊。
這時，僞滅共建國軍暫編第一師王道部駐紮在壽光縣西北之豐城。此前，王道部受日軍歧視，在渤海八路軍強大的政治攻勢感召下，準備棄暗投明。羅榮桓得悉後，派山東軍區參議室主任牟宜之去做王的工作。
牟宜之，日照人，是王道的同鄉，又是王在日本留學時的同學。他原為沈鴻烈所委任的樂陵縣長，當肖華一九三八年抵達冀魯邊時，他将政權和武裝全部交出，接受八路軍領導。他曾去重慶，在周恩來領導下作統戰工作；還到延安谒見過毛澤東，後又回到山東。
牟宜之到達王道駐地後，便與王促膝長談，對王講形勢，講共産黨的政策，講消滅劉桂堂和讨伐吳化文的戰鬥……
經過半年工作，王道決心脫離敵僞。當渤海軍區部隊出擊時，王部一千六百餘人于七月二十日宣布起義，以後該部編為山東軍區獨立第一旅，王道任旅長。八月十六日，渤海八路軍又攻克利津城，殲滅了僞綏靖軍第八集團第二十七團，此役是渤海八路軍首次取得城市攻堅戰的勝利。
濱海軍區發起了讨伐僞軍李永平戰役。李永平是諸城、日照一帶的老土匪。一九四一年投敵，編成僞濱海警備軍。盤踞于以泊兒鎮（諸城東南）為中心的諸（城）膠（縣）日（照）地區。濱海軍區于七月二十三日發起攻勢作戰，經過四天激戰，殲敵七百餘人，攻克大小據點四十餘處，解放了鐵山、藏馬山以西的大片國土，控制了諸日公路大部及海（州）青（島）公路、諸（城）膠（縣）公路一段，改變了濱北形勢，鞏固與發展了濱海與膠東的聯系。
魯中軍區于八月十五日集中主力四個團及地方武裝、民兵一部，進攻沂水城。至十六日下午二時，全殲守城僞軍，俘僞縣長牛先元以下八百餘人，斃傷二百餘人。随後，集中主力攻擊由日軍據守的中心炮樓。突擊隊連續爆破了五個碉堡，并與日軍展開了白刃搏鬥，斃日軍三十一名，俘二十名。這是魯中軍區首次攻擊日僞軍聯合守備并堅固設防的城市，證明了魯中八路軍的素質有了很大提高，他們的攻堅戰術已向前發展了一大步。
－－－－－－秋季攻勢
一九四四年八月間，山東軍區設于濟南、青島等地的情報站紛紛報告，敵人正在全山東境内調動部隊，其中有日軍九個大隊，還有僞軍吳化文、榮子恒等部共一萬餘人，集結于莒縣、日照、臨沂、青口、海州等地，其中日照有六百餘人已經出動北進。敵人揚言，要向日照以北“掃蕩”。在得悉敵人上述動向後，羅榮桓判斷，一股敵人北上隻是佯動，敵人的真實目的是合擊駐在莒縣南部的山東軍區和濱海軍區領導機關。
這時，駐濱海區的山東軍區與濱海軍區、魯中軍區之間，都已架設了長途電話，羅榮桓吩咐參謀人員通過電話同魯中、濱海軍區的領導互相通報了情況。敵人進入根據地後，遇上傾盆大雨，道路泥濘，進入腹地後，怕踩地雷，前進的速度不快，加之敵人每路人馬均在千人左右，糧食都是從濟南、兖州等地捕捉大批民夫挑來的，估計“掃蕩”時間不能持久，應沉着冷靜地對付敵人的“掃蕩”。接着他又電告膠東和渤海軍區，敵人兵力不足，捉襟見肘，要他們乘敵集中兵力“掃蕩”濱海之際，尋機打擊守備薄弱的敵人，以策應濱海區的反“掃蕩”。
羅榮桓作了上述部署以後，于八月二十一日晚十時率領當時正在出席軍區召開的軍事會議的幹部和機關從莒縣西南的窪子埠迅速南下。羅榮桓摸透了敵人的脾性，知道兩省的敵人建制不同，山東屬華北日僞軍轄區，而江蘇則為華中日僞軍轄區。兩區之敵難以密切協同配合，其間有機可乘。于是他按照敵進我進的原則，回旋穿插于江蘇、山東兩省邊緣地帶，在莒縣南部，贛榆、郯城以北地區跳來跳去，同敵人“捉迷藏”。
一天深夜，他們來到沭河東岸一個村子宿營。拂曉，參謀肖劍飛正在同各個情報站通電話，了解各地敵情，突然，敵人插起話來，他們把“大東亞共榮圈”胡吹了一通，又對八路軍進行漫罵。于是，肖劍飛便向他們宣傳世界戰争大勢。這時，躺在隔壁房間休息的羅榮桓聽到了，馬上意識到這是敵人用電話機搭上了我們的電線，在監聽偵測。他命令肖立即停止同敵人對話，放下電話機，然後命令機關部隊集合，準備轉移。以往轉移，都是在黃昏以後，這次，突然定在上午，參謀們都感到容易暴露目标，易被敵人合圍。羅榮桓認為，即便如此，也必須馬上轉移，因為敵人可能已經偵測出通話一方是領導機關，并了解了大體方位和距離。如不迅速轉移，必遭敵人合擊。于是，連做好的早飯也沒有吃，羅榮桓便帶着機關，同特務團兵分兩路，進行轉移。羅榮桓帶着機關鑽進一片雜樹林，有些參謀問他：“萬一碰到敵人怎麼辦？”羅榮桓回答：“那就進行戰鬥。但今天這種情況必須轉移。”走了二十多公裡，羅榮桓看到已經擺脫了敵人，才命令休息，支鍋做飯。這時，偵察員報告：“早晨住的那個村子已遭敵人合擊。”羅榮桓聽後微微一笑說：“等敵人明白了追過來，我們可又轉移了。”
參謀們看着羅榮桓堅毅、沉着的面容，都不禁想到，如果早晨稍一猶豫，就可能遭敵合擊，後果将不堪設想。
敵人這次大“掃蕩”，曾先後合擊濱海根據地中心地區莒縣東南的十字路、三界首、坪上，日照西南的碑廓，贛榆西北的黑林等要點，但都撲了空，便隻好對根據地實行“清剿”，破壞根據地後方建設，掠奪物資、牲畜和捕捉壯丁。為了挫敗敵人的“清剿”，羅榮桓又适時派出一部分精幹部隊挺進内線，分别在莒縣、日照邊境地區，臨沭東部地區及日照、贛榆沿海地區，在民兵配合下打擊敵人，保衛根據地。
你打你的，我打我的。敵人在濱海“掃蕩”，山東其他各戰略區在山東軍區統一部署下，都抓緊有利時機，展開了秋季攻勢作戰。
膠東軍區在八月二十四日攻克牟平南部突出的日僞軍據點水道，并向蓬萊、掖縣地區展開攻勢，又于八月三十一日收複了文登縣城，九月二日收複榮城縣城，共光複國土五千餘平方公裡。
渤海軍區自八月十九日發起攻勢，繼攻克利津後，又收複樂陵、臨邑、南皮等縣城，解放沾化除縣城以外的全境，共殲滅日僞軍五千餘人，光複國土一萬餘平方公裡，解放同胞達四百多萬，打通和擴大了各分區的聯系。過去被敵嚴重封鎖、分割的地區，已變成了大片根據地。一九四三年是渤海區最艱苦的一年，時隔一年，形勢大變。
魯南軍區也将滋（陽）臨（沂）路、臨（沂）棗（莊）路徹底破壞，斷敵交通，有力地支援了濱海區的反“掃蕩”，擴大了各分區的聯系，發展了抗日根據地。他們收複國土五千平方公裡，解放人民一百四十餘萬。
一九四四年八月二十八日，延安《解放日報》發表題為《山東捷報》的社論，對山東軍民發動攻勢作戰的勝利進行了評述。社論指出，這一連串的勝利，說明我軍已由反“掃蕩”為重點的防禦作戰轉為主動的進攻作戰，不僅能攻破敵人設防堅固的據點，而且開始攻入和收複敵占縣城。但敵強我弱的基本形勢尚未改變，因此，不能驕傲自滿，應當不斷研究敵人，要有效地打擊敵人，争取新的勝利。
敵人在山東各地連遭打擊，在濱海便“掃蕩”不下去了，于二十七日開始分兵後撤。
此時，山東軍區電台已能掌握日僞軍的一些通信密碼，對敵人調動了如指掌。羅榮桓得悉敵人撤退後，立即命令魯中、濱海、魯南軍區派出部隊打擊“掃蕩”撤退的敵人，截擊被搶走的物資和牲口。
九月二日，“掃蕩”濱海回竄之敵一路，約二千五百餘人，由莒縣經沂水城北竄博山。魯中軍區以主力四個團，分别于沂水城西沂河兩岸隐蔽埋伏。三日晨，敵分兩路沿河北竄。左路是僞軍吳化文部的陳三坎旅。行至陶溝地區，被八路軍截住，激戰徹夜，該股僞軍一千餘人全部被殲滅，僞獨一旅旅長陳三坎被擊斃。右路是日軍草野清大隊四百五十人，僞軍五百餘人，沿沂博路北竄，進入葛莊伏擊圈内，魯中部隊與之展開争奪葛莊東嶺高地的白刃格鬥，刺死敵第五中隊長岡田健以下五十餘人，将敵壓于嶺下。黃昏，魯中部隊對部署稍事調整，即展開總攻，沖向敵人陣地又投入白刃格鬥，敵傷亡慘重，最後退守葛莊西小嶺上。四日下午六時，敵向南突圍，魯中部隊沿沂河兩岸平行追擊，敵狼狽不堪，将大部分武器丢于河中，大部在渡河時被擊斃。敵掠奪的牲口、物資也大都被奪回。是役，計斃日軍三百餘人（内有中隊長三人），俘日軍三十一人，斃傷俘僞軍一千餘人。這是繼一九三九年八月梁山戰鬥後，山東的八路軍在運動中殲滅日軍一個大隊的又一模範戰例。羅榮桓下令嘉獎了參戰的廣大指戰員。
－－－－－冬春攻勢，争取大股僞軍起義
山東根據地在夏、秋攻勢中取得了重大的勝利。一九四四年九月二十七日，中共中央北方局代理書記鄧小平和八路軍前總參謀長滕代遠緻電毛澤東和這時已到延安的彭德懷：“半年來，（我軍）勝利最大且最突出者是山東，而山東距日本最近，海岸線很長，必為敵人所重視。現局勢既已打開，應采取……以鞏固為主的方針，埋頭鞏固新開辟地區工作。”
對于北方局和集總的關注，羅榮桓非常重視。十月十二日，他和黎玉、肖華緻電各軍區并報集總、軍委，在報告了山東根據地的發展情況後，指出：敵人“掃蕩”濱海遭受打擊後，尚在沉寂中，但敵人還是相當強大，可能更加慎重地對我發動大規模之“掃蕩”。因此，我們目前必須克服和防止任何自滿，以免重複過去的錯誤。
電報還指出：為了準備打擊敵人任何一種“掃蕩”，并求得更加鞏固發展自己，保存最有利的反攻陣地，應争取迅速打通鐵路線以内各個根據地間的聯系，使之聯成一片。為此，“我應配合内線工作的成熟，選擇……有利于我之時機，首先收複莒縣、郯城，徹底破壞台（兒莊）濰（縣）路臨（沂）棗（莊）段與諸（城）莒（縣）段，造成對臨沂之孤立。”
一九四四年冬季攻勢的一個特點是，和軍事攻勢相配合，開展大規模的政治攻勢，争取大股僞軍起義。十一月間，争取僞保安大隊長莫正民起義，攻克莒縣縣城，就是一個突出的戰例。
莒縣是山東的大縣，有九十一萬人口，處于濱海區中心。西與沂蒙山區連接，東臨黃海，向北連接諸（城）日（照）莒（縣）山區，地理位置非常重要，是日軍曆次對魯中、濱海兩區進行“掃蕩”的重要基地和南北運兵的要道。對該城城防工事，敵人經營已有五年多，守敵的分布是：莒縣僞保安大隊莫正民部共三十個中隊，其中十六個中隊駐城内，一四個中隊分布在外圍據點及莒縣至積溝（現屬諸城縣）一帶，城内另駐有日軍一個中隊百餘人。
莫正民，莒縣人，原家庭貧苦，行伍出身，抗戰初期曾與中共黨員王東年共同拉隊伍，并參加過中華民族抗日先鋒隊，後來所部被國民黨高樹勳部編為一個獨立旅，莫任旅長。莫後來脫離高部，在日軍壓迫下，當了僞軍。一九四二年七月，該部配合日軍由莒縣向南蠶食時，曾遭濱海八路軍嚴重打擊。當時莫正民為求得緩和局面，派人與八路軍聯系。八路軍在該部建立了聯絡站，開始了對該部的争取工作。起初，由于缺乏經驗，拉得多，打得少，鬥争不夠，工作沒有多大進展。一九四四年三月，八路軍計劃消滅莒縣南部夏莊一帶的日軍，本已同莫正民聯系好，讓他們放棄莒縣南部，駐守北部，然而等到八路軍向日軍發起攻擊後，莫部的第二大隊反而堅守待援，于是八路軍在消滅日軍一個小隊的同時，捎帶将莫部第二大隊擊潰，并俘獲大隊長劉振亞，然後給莫正民寫了一封義正詞嚴的信，提出雙方早有協議，他們言而無信，咎由自取，并進一步闡明局勢，望其三思。山東軍區又派這時已擔任山東軍區獨立第一旅王道部政治部主任的牟宜之，與莫正民會晤，勸他不要三心二意，要改邪歸正，戴罪立功。但在壞分子聳恿下，莫還是猶豫不決。莫部中以駐井邱的第三大隊長王介千表現最壞，曾捕殺八路軍一名偵察員，襲擊八路軍一個區隊。魯中部隊立即下令攻克井邱，沉重打擊了第三大隊，莫親自帶了三個中隊增援，半路上遭到阻擊，傷亡慘重。事後，莫正民又主動派人與八路軍聯系，表示要重新搞好關系，并同意八路軍加派聯絡人員，在他的一些據點裡設立了秘密聯絡站。從此，莫正民認識逐步提高，态度好轉，同八路軍關系漸漸密切起來。後來，八路軍放回了在夏莊戰鬥中俘虜的劉振亞，莫正民很受感動。但不久，他又聽到謠言說：七月間率部投奔八路軍的王道被殺了，其部隊也被整掉了。莫非常關心此事，于是八路軍乘他的副官長來聯絡的機會，讓王道同他會面。副官長回去後，立即将這個消息告訴莫正民。莫這才算放了心，立即表示：“我姓莫的抗日走在王道後面，但一定要辦得比他還漂亮。”
一九四四年十一月，八路軍決定集中濱海軍區第四、六、十三團，魯中軍區第一團及山東軍區特務團兩個營、獨立第一旅和五個獨立營、區中隊、民兵各一部，約一萬餘人，攻打莒縣縣城，并要求莫正民起義作内應。
十一月十四日下午，攻城與起義同時開始。八路軍工兵穿上莫部的軍服混進城用炸藥包炸掉了日軍炮樓。以此為信号，八路軍健兒有的在起義官兵的引導下，從打開的城門沖進城，有的翻越城牆進入城内。黎玉、肖華、李作鵬随特務團兩個營一起從南門進城。濱海軍區第六團從東門，莒中獨立營從西門進城。同時，一隊隊起義的官兵，臂上戴着寫了“正”字的白袖章，排成四路縱隊向城外湧出，人流中還押着僞縣長、日本教官、顧問等。
縣城雖破，但日軍仍不投降。他們都龜縮到一個小圍子裡據守四個碉堡，負隅頑抗。經過長時間的圍困和多次連續爆破，敵人的兩個碉堡終于被八路軍攻下，另兩個碉堡的殘敵，在增援之敵的接引下逃離莒縣。
莒縣解放後，羅榮桓、黎玉、肖華嘉獎了參戰部隊、地方幹部、民兵和武工隊員，莫正民部進入根據地後，被授予山東軍區獨立第二旅的番号，莫正民任旅長。在王道、莫正民起義以後，濱海軍區争取了僞諸城保安大隊長張希賢部一千三百餘人反正；魯中軍區又争取了僞魯東和平建國軍獨立第十團團長韓壽臣部一千八百餘人反正。這四大股反正的僞軍共八千三百餘人，先後編為山東軍區的四個獨立旅。此外，尚有千人以下反正者一百五十餘股，共七千餘人。其中包括膠東收複榮成縣城時反正的僞軍滕品三部六個中隊，殺死日軍十七人宣布反正的威海劉公島僞海軍一部，與在榮成龍須島反正的一股僞海軍共六百餘人。這三支部隊反正後被編成了膠東軍區海防支隊。
這些僞軍的起義，不僅有力地破壞了敵人“重點主義”的防禦體系，而且打擊了國民黨頑固派“曲線救國”的反動政策。後來的事實證明，日本投降後，山東僞軍立即與國民黨軍隊合流投入了内戰戰場。在山東争取大量僞軍起義，實際上便在事先打擊了蔣介石在戰後利用僞軍反共的陰謀。顯然，這也是羅榮桓“為戰後作準備”的一步好棋。
在莒縣全境解放的同時，魯中、魯南、膠東和渤海軍區，也都各自發起了冬季戰役攻勢。魯中軍區向南肅清了臨沂城的外圍據點，向北直逼膠濟線附近。魯南軍區十一月十日攻克大平邑（現平邑縣城），控制了泗水城至費縣段公路，直逼臨城、費縣、泗水、滕縣等城市，并接近了津浦、隴海兩條鐵路線。這兩次戰役攻勢共殲滅僞軍四千餘人，迫使僞軍三股近千人反正，使魯中、魯南兩區完全連成一片。膠東的八路軍十一月中旬粉碎日僞五千人的“掃蕩”，十一月十四日，逼退栖霞城守敵，解放該城，煙（台）青（島）路北段完全為八路軍控制。渤海的八路軍于十一月中旬在惠民以西地區，對投降敵人的戴鎬東（原國民黨魯北軍區司令）部的進攻發起反擊，殲其三千二百餘人。十二月上旬，又粉碎日僞五千餘人的“掃蕩”，打破了敵人重占利津城的企圖。
一九四五年一月三日，冬季攻勢結束後，羅榮桓在分局和直屬隊的幹部大會上作了題為《一九四四年的過去和一九四五年的到來》的報告，指出：一九四四年是世界反法西斯勢力高漲的一年，也是山東解放區取得更大發展和勝利的一年。在這一年的戰鬥中，共殲日軍四千八百餘人，僞軍五。四萬人，争取僞軍一。一萬餘人反正，收複縣城九座，拔除據點一千二百餘處，解放人口九百三十萬，山東軍區部隊發展到十五萬人，民兵遊擊隊發展到三十七萬人。八路軍向着敵占城市交通線及平原地區發展，向北擴大了膠濟線兩側的聯系，向東延長與擴大了對海岸線的控制，向南滲過隴海路，牢固地保持了與華中的聯系，形成了獨立自主地準備反攻的有利形勢。
但是，羅榮桓認為，敵我形勢的改變仍然不是基本的改變，敵人還是強大的，幾萬日軍加上十八萬僞軍，他們在實行重點主義配備之後，仍然保有機動能力，能向我“掃蕩”或報複，因此要繼續防止自滿和麻痹情緒。
為了擴大解放區、縮小淪陷區，羅榮桓乘熱打鐵，繼一九四四年發動了一連串攻勢作戰之後，又部署了一九四五年的春季攻勢作戰。
魯南軍區的部隊于一月七日向西跨越津浦路，發動了南陽湖東戰役，解放了鄒縣至濟甯的公路以南、南陽湖以東的地區，進一步擴大了山東與冀魯豫地區的聯系。接着，他們又回師路東，于二月初發起了泗水城戰役。經過兩天一夜的激戰，全殲守敵，解放了泗水城，打退了增援之敵，擊斃僞十軍軍長榮子恒以下官兵二百餘人，擊斃日軍顧問、指導官三人，俘日僞軍一千一百餘人，繳獲很多軍用物資，同時争取僞第一團四百餘人反正。至此，僞十軍全部被消滅。泗水城的解放不僅進一步擴大了魯中、魯南的聯系，而且開辟了八路軍以後在更廣闊的戰線上向津浦鐵路進軍的有利陣地。
魯中軍區三月八日發起蒙陰戰役。經過三天激戰，攻克蒙陰城，殲滅日軍一個中隊，僞軍十二個中隊，斃傷僞軍二百五十五人，俘僞縣長、僞縣大隊長以下官兵九百五十六人，斃日軍一百餘人，俘日軍九人。蒙陰城是敵人插在魯中區的一個孤立據點。由于它逼近蒙山，對沂蒙山根據地威脅甚大，蒙陰一解放，從魯中的泰山區、沂蒙區，南越蒙山到魯南，使魯中軍區和魯南軍區完全聯成一片，造成了山東八路軍有利的反攻态勢。
膠東軍區在春季攻勢中主要的進攻目标是趙保原。趙部原是山東國民黨部隊，此時打着國民黨和僞軍兩種旗号，已成為與敵共存的兼桃部隊。趙保原所轄兵力達一。八萬人，長期盤據在萊陽東南以萬第為核心的五龍河和大小沽河一帶。其部隊與萊陽、即墨及許多日僞據點交錯配置，互為依托。趙保原不但派有代表駐在敵獨立混成第五旅團，還設辦事處于青島、萊陽，經常以壯丁、牲畜、廢鋼鐵、糧食等獻媚于敵，對占領區人民橫征暴斂，肆意屠殺，無所不為。廣大群衆對其投降叛國、殘害人民的罪行恨之入骨。由于日本侵略軍的扶植，趙部已成為山東全區最大的一支僞軍。
早在一九四四年下半年，羅榮桓曾給膠東軍區發電，明确指示他們應考慮膠東地區的前途，最關鍵的問題是能否把趙保原消滅掉。
按照羅榮桓的指示，二月十一日，膠東軍區集中五個團和五個營的主力部隊附一個炮兵營，在地方部隊和民兵的配合下，經過七天七夜的戰鬥，終于搗毀趙保原的老巢萬第，殲敵九千餘人，消滅了他的基本力量。趙率殘部南竄，投靠即墨之敵。這樣，不僅膠東各分區擴大了聯系，形成了大片根據地，而且在對日僞反攻作戰時，解除了八路軍的後顧之憂。
在此期間，濱海軍區在粉碎敵人二千人的“掃蕩”後，于二月二十一日，以一部攻克海頭、小辛莊等九個據點，逼近隴海路和連雲港。
經過春季攻勢作戰，沉重打擊了山東日軍制定的一九四五年一、二、三月份的“重點主義軍事清剿計劃”，擴大了山東解放區，為以後的反攻作戰創造了極有利的條件。